現代乞丐/丐幫政治


台北車站二多 遊民乞丐駐守
陣陣尿騷味傳來 短短一百公尺遇上三名乞丐 卻不見警察處理
【記者陳珮琦/台北報導】
「咦,怎麼都是尿騷味?」一群高雄旅客搭高鐵到台北,走出台北車站,沿著遮陽走道到忠孝西路的公車站牌,陣陣尿騷味撲鼻而來;而從大門口一直到站前廣場、人行道,就有三名乞丐或站或趴在地上猛瞌頭乞討;站前廣場給民眾歇腳的涼椅扶手欄上,竟被遊民用來曬被子,旅客不禁懷疑: 這是我們首善之都的門面嗎?

台北車站是台鐵、高鐵、捷運三鐵共構,交通運輸量龐大,出入口多達七十多處,因此被喻為全國最大的迷宮;但是,首善之都的大門面,卻盡是令人瞠目結舌的景象,尤其一出車站,沿路撲鼻而來、令人作噁的尿騷味,令許多通勤民眾質疑自己是在台北市。

記者實地走訪發現台北車站不只遊民多,乞丐也超多,大門口一名拿著枴杖和免洗碗的男子,向進出旅客乞討;站前廣場一名衣褲破爛的男子趴在地上,他的頭好像是裝了電池,不停地瞌頭;走沒幾步在人行道上,竟又出現另一名乞丐半身趴在地上,面前擺著一只碗向路人乞討,短短一百公尺範圍內,就「遇」上三名乞丐,卻都不見有警察或是車站保全人員處理。

乞丐、遊民再加上攤販佔據了車站廣場、周邊人行道、地下街,而站場廣場原本給民眾歇腳的大理石椅扶手欄杆,竟然曬著一床又一床且破舊有酸臭味的被子,原來是遊民趁著天氣放晴、出大太陽,拿被子出來曬;而廣場的噴水池,不僅見清潔工取水拖地,噴水池旁的矮樹上,還曬著二件清洗過的衣服,令人懷疑是不是遊民在此洗衣服,甚至洗澡。

【2009-06-15/聯合晚報/A7版/焦點】

【記者陳珮琦/台北報導】
64歲的周女士前幾天在台北車站遭遇一場「驚魂記」,她說,剛走出車站大門,突然有一名年輕男子手伸向她,開口就說: 「給我錢! 」,周女士被這突忽其來的狀況,真的嚇壞了!周女士說,當時車站人來人往,而這名男子衣著雖然整齊,但有股怪味道,年約二、三十歲,「好手好腳的」,她搞不懂為何這年輕人要淪落街頭向人乞討,周女回過神,馬上反問「為什麼要給你錢?」這名男子即才轉頭離去。

經常在台北車站附近轉搭公車的林小姐說,出現在車站的乞丐幾乎都是熟面孔,「他們好像是個集團,」林小姐說,除了趴在地上向人乞討外,還有「一種人」會靠近身邊,向路人表示他的車票錢少五元、十元或是五十元,要路人好心幫忙,由於乞討的金額少,大多數的年輕女性,尤其是女學生都會掏錢給他們,這反而讓這些乞丐食髓知味,車站就變成遊民、乞丐的大本營。

【2009-06-15/聯合晚報/A7版/焦點】

2008年03月12日 11:05:11  來源:法制網—法制日報

為了迎接上級的衛生檢查,陜西省安康市寧陜縣的一名民政幹部派人將一個流浪漢“扔”到了鄰縣。流浪漢死了,民政幹部判了,但他卻得到了縣裏人的同情,因為,這樣處理流浪人員已經成為“潛規則”。

    現行救助制度對救助程度規定得不明確,對縣級以下鄉鎮怎樣救助流浪乞討者規定得不明確……在找出救助制度種種不足的同時,這一事件又告訴我們些什麼呢?記者近日進行了採訪。

救助人員給那些不願意進救助站而露宿街頭者送毛毯。記者 石言 攝

    記者見到諶太林的時候,是他接到終審判決的第三天。陜西省商洛市中級人民法院駁回了他的上訴,維持了一審法院判處他二年有期徒刑的判決。此時,他已在柞水看守所羈押了整整5個月。

    午後的陽光打在他的臉上,略微暗淡的眼神,顯得有些疲憊。他今年52歲,曾擔任過安康市寧陜縣廣貨街鎮紀檢委書記、鎮人大副主席等職務。去年5月,通過競爭上崗,當上廣貨街鎮政府的民政宗教助理員,專門負責民政工作。

    而剛上任一個多月後,就發生了他雇人將流浪乞討者拋棄在鄰縣柞水的秦嶺山中的事,乞討者的屍體後來被人發現。

    這名乞丐的死亡讓他鋃鐺入獄,諶太林也成了當地乃至全國公眾關注的焦點。面對弱者,一個民政幹部何以如此鐵石心腸、冷酷無情?在輿論的風口浪尖上,諶太林面目全非。

  一名乞討者的最後30個小時

    時間拉回到2007年6月29日早上8點,寧陜縣廣貨街鎮。

    這天,安康市有關領導要來檢查衛生和安全生產,鎮上的幹部早早地做好了迎接準備。

    此時,有人發現一名流浪漢躺在鎮政府附近的草叢中。派出所接警後報告了鎮長吳大鵬。

    “你去處理一下。”吳大鵬立即安排幹部前去,要求在市領導來臨之前把所有突發的問題處理好。被派去的這名幹部,正是諶太林。

    來到現場,發現乞討者語言含糊不清,不能行動,諶太林便到街道上的個體診所找了一名醫生對該男子的心臟進行了檢查,初步判斷身體正常,可能是饑餓所致。他又從鎮政府的職工食堂拿了幾個饅頭,塞給流浪男子。

    早上9點,諶太林找來出租車司機姜德印和個體戶郭雲豐,要他倆將這名男子馬上拉到緊鄰的柞水縣境內。倆人“跑腿”的酬勞,經討價還價後定為30元。

    一小時後,在柞水縣境內的黃花嶺上,姜和郭將乞討者放到公路的隧道內。返回時,天已經下起蒙蒙細雨,倆人撥通諶太林的電話:“人已經放到黃花嶺了……”

    電話那頭,諶太林說知道了,就挂斷了。諶太林萬萬不會想到,他的“精心安排”竟然會鬧出人命。

    第二天下午1點,隧道內的修路工人發現急促喘氣的流浪者,于是將他抬出隧道,放到公路一側曬太陽。

    下午3點,海拔1400米高的秦嶺山上,這名三十歲出頭的乞丐的屍體被附近村民發現。

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/local/2008-03/12/content_7772046.htm 

“老大爺,願意到救助站求助嗎?我們可以送你回家。”昨天下午,觀音橋步行街迎來了一批志願者,她們手拿宣傳單,圍著一名衣衫襤褸的老人七嘴八舌地開展勸導。     這些志願者為清一色的女性,共有40名。她們以上街勸導這種特殊的行為,度過了節日。  放棄南山過節到救助站

    “小輝,

這是阿姨給你買的玩偶。”上午10:00,志願者們來到市救助站,和流浪兒一起打乒乓球、做遊戲,還給他們講故事,告訴他們不要再出來流浪,要呆在父母身邊。

    昨天來到市救助站的志願者們,來自各行各業。盡管他們平日裏也經常幫助別人,但來救助站,很多人還是頭一次。

    “我的小孩今年6歲,開始讀書了,我想讓她見見流浪兒,從而體會到自己是多麼的幸福。”來自浙江的程女士告訴記者,丈夫本來打算請她到南山過節,但她拒絕了,因為到救助站過節,教育孩子更有意義。

    志願者共有40名,其中20多人屬于網友。“我之前來過救助站,在QQ群裏,呼吁女同胞們在婦女節這天到救助站參加上街勸導,得到了大家的響應。”

    寧願露宿卻不願回家

    昨天下午,拿著救助站制作的宣傳單,志願者們出發了。

    在觀音橋步行街街頭,她們就發現了一名倚靠在花臺上的老者。“救助站是政府辦的,可以幫助你回家。”

    “我不想回去。”自稱姓李的老者回答說,他是四川安岳人,今年65歲,家中有一名從小就智障的兒子,父子倆已失散多年。“救助站我去過,但回了家住的地方都沒有,還不如在外面,混一天是一天。”

    無奈,志願者們給他留下地址和聯係電話後,離開了。

    在菜園壩廣場,志願者們也遭遇了同樣的情況。很多流浪者寧願露宿街頭,也不願意到救助站求助。他們給出的理由驚人的相似:“兒子不孝順,回家沒有地方住,沒有搞頭。”

    職業乞丐回答“只要錢”

    勸導中,志願者們發現更多的是“職業乞丐”,他們跪在地上,面前擱一個瓷碗。當發現救助站工作人員和志願者靠近後,他們一言不發,站起身來,拿著碗就離開了。

    讓志願者們更為尷尬的是,有的任你東說西說,但回答只有一個:“只要錢,不需要救助。”

    昨天下午,志願者們在街頭勸導了半天,沒有一人願意到市救助站求助。

    “流浪者雖不願接受救助,但很多市民把我們發的傳單放進了包裏。”小吳告訴記者,勸導半天,感受很深,這個婦女節過得很有意義。

    救助站提醒勿濫施善心

    日前,市救助站對主城區街頭的流浪、乞討人員進行過調查,175人接受調查,以斂財為目的的“職業乞丐”有113名,佔總數的64.5%。

    市救助站提醒廣大市民,如今有救助站等機構專門救助臨時出現困難的城市流浪乞討人員,六成流浪乞討人員都是為斂財,市民切勿濫施善心。在街頭發現需要幫助的流浪乞討人員或生活無著落者,可撥打市救助站24小時救助熱線:86831353。(記者 任明勇)

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.cq.xinhuanet.com/2008-03/09/content_12647290.htm

http://news.sina.com 2008年03月03日 18:15 鳳凰衛視

  作者:楊濤

  陝西省寧陝縣廣貨街鎮民政幹部諶太林為迎接上級檢查,雇人將一名重病乞丐拉到鄰縣柞水縣遺棄。商洛市中院日前作出終審判決,該幹部犯玩忽職守罪,被判處有期徒刑2年。(3月2日《新京報》)

  從制度上講,我們國家已建立流浪乞討人員救助制度,但是,限于縣鄉級財力,在許多地方這一救助制度仍只停留在紙面上。因此,將乞丐“扔”到別的地方去,是各個地方對付檢查的“潛規則”,儘管諶太林被判刑可能會讓他們更加謹慎一些,但這一“潛規則”並沒有因為諶太林被判刑而終結。

  弱勢群體的謀生方式往往與髒、亂聯繫在一起,都可能影響城市的觀瞻,影響官員的政績。不過既然政府無法保障他們的基本生存,就應當尊重他們自己的選擇,為他們劃出一塊生存的地盤,當然為了維護城市的秩序,可以進行有序管理。但是在現實中,多少城市管理者能如此寬容呢?

  當今世界,許多國家的政府紛紛推行各種政策,為國民提供最低生活保障。限于財力,我們不能奢望國家能完全保障每個公民享有“免于匱乏的自由”,但是,“尊重與保障人權”同樣寫入了中國的憲法。尊重人權,首先就是要尊重人有基本的生存權利。所以,我們至少希望官員能尊重每個公民自己用不違法的方式生存的權利。如果你不能保障乞丐的生活,至少你得讓乞丐自由行乞;你不能讓下崗工人都衣食無憂,至少讓他們有一塊地方擺攤,自己保障自己的生活,僅此而已。

  換句話說,我們希望政府能用積極的手段來保障公民的基本吃喝、住房、教育、醫療保障,如果政府無法完全做到這些,至少應當消極地不阻止公民自己用各種方式去謀生,不能出于“美觀”、“整潔”的要求而“嫌貧”,而剝奪窮人的生存權利。保障公民生存權利,需要政府的積極有所作為,也需要政府的消極有所不為,某種意義上後者甚至更為重要。“寧陝扔乞丐”事件的惡劣性不僅在于一個政府官員放棄職責進行救助,更重要在于讓乞丐失去了自救與他救的機會。

  只有尊重和保障每個人的生存權,只有政府官員摒棄“仇窮”觀念,不僅積極讓每個人享有“免于匱乏的自由”,而且保障每個公民擁有自救的權利,我們才可能避免扔乞丐的慘劇重演。

http://news.sina.com/ch/phoenixtv/102-101-101-102/2008-03-03/18152710555.html

http://news.sina.com 2008年03月03日 06:52 星島日報

  ( 本報三藩市訊

  )

  三藩市的街頭乞討現象幾乎已經到了無法收拾的地步,雖然六成選民在2003年通過了禁止在公共場所乞討的M提案,但問題並未得到任何改善。

  當局每年都向在公眾場合乞討、大小便和醉酒的肇事者發出數以千計的罰單,但是其中絕大部分都遭法庭不予受理,肇事者甚至無須到法庭露面。

  擔任市參事時推出M提案的市長紐森對此坦言,「沒有人願意看到監獄內乞討者人滿為患的情況,我們想要的是讓這些人接受社會服務。」不過他也認為,從擔任市參事至今他就希望解決這一問題,十二年已經過去,現在應該採取比較嚴格的措施。

  七成罰單慣犯吃

  他的針對目標是一些慣犯。根據三藩市人文服務部的資料,警方已經鎖定了39名經常在市內出沒、行為具侵犯性的乞討者,每人至少已經因此被開罰票超過五次。

  在當局掌握的被開罰單超過一次的乞討者名單中,有兩名男子在七個月的時間內拿到22張罰單,有一人拿到23張,還有一人被開20張。當局指出,在去年七個月時間內,當局共發出625張罰單,而這些慣犯就佔了其中的447張,比例高達72%。

  取消罰單無須出庭

  不過,大部分這些破壞「生活品質」行為的肇事者,卻在無家可歸者權益團體的幫助下,可以很輕易將罰單取消。其中一個團體就是「無家可歸聯盟」,該組織為違規者提供服務,他們可將罰單交給該組織位於Turk街475號的總部,然後一些在市內大律師樓就職的律師,義務代表他們到法庭出庭,向法官爭取將罰單取消。據稱該組織在此方面的成功率約為85% 。

  三藩市地檢署負責檢控生活品質違例行為的檢察官漢德森(Paul Henderson)透露,雖然控方表示反對,上個月短短十一天內,就有85張相關罰單遭法庭不予受理,被告甚至無須親到法庭。

  他指稱,被告律師和法庭在處理此類案件時,要求開罰單的警員上交一份交通報告,詳列當日天氣陰晴冷暖、違例行為發生的具體時間等,「這等於在法律之外加設一條標準。」為此,警員往往要花費額外加班時間,坐在交通法庭上,以口頭和書面兩個方法提交報告,而如果不提交報告,這些罰單就等同無效。

  三藩市高等法院發言人對此解釋說,法庭只是希望「控方在檢控案件時提出有力和可獲(法庭)接納的證據。」

http://news.sina.com/us/singtao/104-103-102-106/2008-03-03/06522709772.html

【舊金山訊】標榜可令遊客放鬆自由的旅遊聖地的舊金山市,卻時常發生遊客與居民遭街頭乞丐騷擾的情形。在舊金山市工作了三十多年的隆.漢斯曼說,去年11月他前往北岸區訪友時,便遭遇一名兇悍的乞丐。他說:「當時我們想,我們都六十多歲了,要和他打起來怎麼辦?他會不會帶著刀?還是給他錢打發他走?」之後,他又至少在市中心經歷兩次恐怖的經歷。

由於幾乎所有人都認為強行乞討不可接受,在2003年,60%的選民通過了由當時市議員紐森提出的M提案,禁止在公共場所強行行乞。然而,情況根本沒有改變。即便每年有上千張強行行乞、隨地小便、公開飲酒的罰單開出,但絕大多數都被撤銷,甚至鮮有人到庭。紐森說:「無人希望監獄因乞丐而超負荷,我們希望他們能夠使用人文服務;但在12年後,我確實認為,我們需要得出一個結果,特別是對那些累犯。」

長期累犯者才是關鍵,無人同意警察須對每一個索要一元錢的人開出罰單。根據舊金山人文服務處的統計,警員確認有39名被開罰單五次以上的「惡丐」。其中有四名男子在七個月內,被開20張以上的罰單。這39人在去年的七個月內共占據總共625張罰單中的447張。

這些影響「生活品質」的違規大多被撤銷,其中許多是通過遊民倡導團體的幫助。舊金山的遊民聯盟,便允許被罰者將罰單送去,再由一些服務公益的律師處理。這些律師的勝訴率為85%左右。

負責生活品質違規起訴的地檢官保羅.亨德森說,上個月11日內,85張罰單被撤銷,沒有一名被告出現。理由是辯方律師與法官要求逮捕的警員提交一份交通報告,描述當時天氣、時間等。亨德森說:「最終出現了一條在法律中沒有規定的新標準。」

舊金山高等法庭發言人安.唐蘭說,法庭僅要求「在有可信、可採納的證據基礎上進行起訴」。這便意味著警員可能需要超時出席交通法庭,不但他們將提供詳細的口頭經過描述,還必須提交書面報告。警方發言人傑克.哈特說:「如果警員不提交書面報告,罰單便被撤銷。只要他們把罰單交給遊民聯盟,他們甚至無需出面,便完全自由。」

遊民權益計畫創辦人之一艾莉西亞.皮亞納律師說:「禁止行乞法的主旨是將這些人列入社會服務,如果執法機構可提供他們一個離開街頭、進入長期收容所的機會,我想很多人願意排隊申請。」

2008-03-03

http://www.worldjournal.com/wj-sf-news.php?nt_seq_id=1679624

2008年03月02日 08:25:47  來源:新華網

新華網西安3月1日電 (記者陳鋼)陜西省寧陜縣一民政幹部為迎接上級檢查,雇人將一名重病乞丐拉到鄰縣柞水縣遺棄。商洛市中級人民法院日前作出終審判決,原廣貨街鎮民政幹部諶太林犯玩忽職守罪,被判處有期徒刑2年。

    去年6月29日,陜西省寧陜縣廣貨街鎮民政幹部諶太林得知在廣貨街鎮政府附近有一流浪乞討

者。發現這名流浪乞討者身體極度虛弱、且已不能行動後,諶太林不僅沒有按照規定進行積極救助,而是考慮到馬上就有上級來進行衛生檢查,因此安排出租車司機姜某和補輪胎個體戶郭某將流浪乞討人員送往鄰縣柞水縣地界秦嶺深山中丟棄。

    由于流浪乞討者未能及時得到救助,于次日死亡。

    去年12月,柞水縣人民法院一審認為,諶太林身為鎮政府民政幹部,負有對流浪乞討人員救助的職責,但其在處理救助流浪乞討人員的過程中,不是積極採取救助措施,反而雇人將流浪乞討人員遺棄,致使這名流浪乞討人員未得到及時救助死亡。諶太林的行為已經構成玩忽職守罪,判處其有期徒刑2年。

    諶太林不服一審判決並提出上訴後,商洛市中級人民法院審理認為,諶太林係國家工作人員,在救助流浪乞討人員的過程中,嚴重不負責任,不正確履行職責,造成嚴重後果,裁定駁回上訴,維持一審判決。 http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/legal/2008-03/02/content_7698409.htm

2008年02月25日 17:04:44  來源:《環球》雜志

街頭乞丐

    在印度許多城市街頭,人們對這樣的場景已習以為常:紅燈一亮,乞丐們就紛紛從馬路兩邊疾步躥至轎車兩側,向已然盯上的目標討要。如果車窗是關著的,他們會先用又黑又臟的手指敲擊幾下,然後指指自己的嘴,念念有詞:“大餅、大餅”。

    乞討方式各顯神通

    乞丐多,是印度城市給外國人留下最深印象的現象之一。而且由于印度乞丐年齡跨度大,組成成份復雜,因此他們的乞討方式也千奇百怪。

    印度的兒童乞丐,一般都是頭發蓬亂,渾身黝黑,瘦弱矮小,衣服骯臟,守在人群較多的街頭或大飯店門口,跟著出入飯店的有錢人和外國人,不拿到盧比就不停步。

    還有一些十歲上下的“小報童”,實際是以賣報為幌子進行變相乞討。德裏的每個十字路口,幾乎都能見到他們的身影,他們手拿當天出版的小報在車流中險象環生地鑽來鑽去,敲著車窗強行推銷。若不答理,他們就把報紙扔入車窗、塞進門縫,或幹脆撂在擋風玻璃上,不由你不掏錢。

    除了這些,還有一幫用技巧強行乞討的乞丐。他們往往身穿寬大的服飾,臉上涂著化粧品,打扮得稀奇古怪,手裏提著棍棒,在必要時念著咒語勒索一些店主施舍錢財和食物。為了盡快打發這些類似強盜的乞丐,多數店主都只好塞給他們一些錢或食品,破財消災。

    令遊客印象最深的,還是孟買乞丐的安穩。孟買著名的“哈吉阿裏”清真寺建在海上,由一條長長的通道連接陸地。這條近200米長的“海上走廊”上,守候左右的乞丐排成了兩列長蛇陣,與出入的信徒和遊客呈“夾道歡迎”狀。

    他們有的坐著,有的蹲著,有的跪著,還有背海而臥的;年邁的已是耄耋老者,年幼的尚在呀呀學語,還不乏殘疾人,靜靜地等待施主在他們的缽裏投入幾枚硬幣。這陣勢反倒更能打動樂善好施的人們,連我這“外來戶”也先後扔下了好幾十枚硬幣。他們算是印度最“文明”的乞丐了。

    還有一群特殊的“乞丐”,那就是被稱作“苦行僧”的人。他們為了修行而四海為家,偶爾也在寺廟裏找些活幹,但多數時候要靠乞討或別人施舍為生,他們中不少人屬于突然看破紅塵,于是將煩惱連同物欲一起拋開,一意求得自我心靈的平靜,有的甚至是散盡萬貫家財後走上雲遊之路的,一般來說還是比較受尊敬的。

    一次,我問一個乞討到面前的“苦行僧”,他們與一般乞丐有什麼區別,他坦然答道,他們鄙視物質享受,乞討僅僅為了肉身的基本需要,填飽了肚子就不再索要財物和食品;乞丐則不同,不斷乞討,永無滿足,即便超出生存需求仍希望得到更多的物資和錢財。

一個印度乞討者正蜷縮在角落裏

  他人小孩被致殘成丐幫工具

    現在的印度乞丐比他們的前輩有很大不同,他們更職業化,分工合作,坐地分贓。而且有些乞丐即便有其他工作也不屑一顧,因為乞討的錢來得簡單容易,既不受老板的氣,也不用定時上下班。

    在印度,一些勢力大的丐幫“幫主”可以日進鬥金,成為百萬富翁,即便是入門不久的小乞丐,機靈一點,每天也有數百盧比的“收入”,比賣苦力打工輕松得多。一位朋友告訴我,一位職業乞丐在一個比較好的小區買了套三室一廳的房子,並體面地給三個孩子舉辦了婚禮。這些錢加起來至少需要600萬盧比。

    但靠乞討發財的畢竟是少數。據報道,丐幫裏很黑暗。一些幫主毆打和虐待小乞丐,盤剝他們的乞討所得,並逼迫他們每天在街頭乞討15個小時以上。一些乞丐正是利用別人的同情心,甚至把自己或者別人的小孩弄成殘疾,成為自己更有力的乞討工具。

    因此,一些社會學家認為,不應該給這些乞丐錢物,因為這樣做等于助長了“幫主”的殘忍,讓他們用狠毒的手段殘害更多的少年。

    有一次遇到一個中年乞丐向我伸手,我忍不住說,你正當壯年,幹嘛不去找份工作,自食其力?他不慍不怒,認真地問我,你能告訴我你是什麼職業嗎?我想,我的工作是記者,是最體面的工作之一,看你怎麼說。于是便大聲告訴他。

    哪知道他聽後笑道,你也是乞丐呀。你所乞討的只不過和我們乞討的東西不一樣而已。我討的是錢和食物,你討的是新聞信息。你說我在乞討,沒錯。那麼誰不在乞討呢?我們不比政客骯臟,不比貪官卑鄙,不比行賄的人下賤。我做的你做不了,或者你不屑去做,你做的我做不了,或者我不屑去做。這只是社會的定位各異,分工不同而已。

    他最後振振有辭地說,要飯是神賦予窮人的權利,同其他工作一樣,沒有高低貴賤之分。你有就給幾個子兒,沒有就算了,幹嘛生氣呢?  

    乞討與法

    印度究竟有多少乞丐,恐怕無人能做出精確的統計。有社會學家估算,僅新德裏就有80萬人居住在條件極其惡劣的貧民窟,其中約四分之一已淪為乞丐;而西部海港城市孟買,貧民窟裏的居民更數以百萬計,乞丐比例遠遠超過新德裏;其他地區的乞丐比例更是有過之而無不及。

    印度社會深刻的宗教文化背景,也在一定程度上促成了一種奇特的乞討現象。譬如,印度教提倡施舍,認為施舍是一種至高無上的美德,因為這是“法”的規定,履行這種“法”規正是達到解脫的手段;向他人索取也非不道德行為,這同樣是“法”的規定,同樣是達到解脫的手段。

    因此,在印度,行乞與施舍是一種受到鼓勵的社會行為。人們認為,這讓那些企望積德行善的富人有了可以施舍的對象,乃是成全他們通往天堂的橋梁。

    據觀察,一些非政府組織也一直從事著救助乞丐和流浪者的工作,並且得到政府相關部門的幫助和支持。除此之外,個人和公司對無家可歸者、慈善機構及乞丐的捐款捐物,還能得到稅收減免等方面的優惠。從這個角度看,政府對乞丐也算給予了間接的資助。

    值得一提的是,雖然印度教文化中不認為乞討是件丟人的事,但有一個群體卻從沒有人淪為乞丐,這個群體就是印度的錫克教徒。

    錫克教產生于16世紀初的旁遮普地區,他們最明顯的標志是包著厚厚的頭巾,佔印度總人口的2%,他們自尊心強、倔強高傲,有尚武傳統,作戰驍勇。

    在印度,錫克人曾受到過歧視,但他們憑個人勤奮努力和朋友幫助,總能找到適合自己的職業。他們團結,精明,善經商,肯幫助,抱團,而且從心底裏鄙視乞丐,認為那不符合本教教義。他們不僅自己不從事“乞丐行業”,也從不向乞丐施舍。他們認為乞丐是依附在社會軀體上的毒瘤,早應該鏟除。所以乞丐們都害怕錫克人,從不向他們伸手要錢。

    最近有報道稱,為迎接2010年在首都新德裏舉行的英聯邦運動會,維護良好的國家形象,印度警方打算推出一個大膽的計劃——在幾年之內,徹底消除新德裏街頭的乞討現象。

    警方的計劃可以讓印度首都的街頭清凈一段時間,但要減少並最終消除乞討現象,關鍵是根本上採取經濟和社會方面的措施,與此同時,調整人們的觀念。

    作為社會現象和宗教文化的一部分,印度的乞討現象必將在相當長的時期內繼續存在下去,印度政府扶貧救弱的工作顯然也有相當漫長的路程要走。 (江亞平)

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/2008-02/25/content_7667824.htm

http://news.sina.com 2008年02月21日 02:13 鳳凰衛視

  

  孕婦和尚都是假的

  

  假夫妻打組合行乞

  

  在外討錢在家蓋樓

  在外討錢在家蓋樓

  現在街上向你乞討的人,很可能是“職業乞丐”。據了解,他們乞討收入最高一天可達上千元。

  解放碑街道“勸導組”至今勸導的近兩千乞丐中,真正缺衣少食需要救助的窮人基本上沒有。

  職業乞丐乞討術

  ☆惡人控制弱者 最為惡劣的乞討方式,是健康成年人控制未成年人、殘疾人為其乞討。比如賣花姑娘、賣藝小孩等,多屬此類。為了能撈到更多錢,那些健康的成年人往往讓這些未成年人缺衣少吃,甚至不惜將孩子致殘。

  春節期間,大禮堂附近有一殘疾男孩長期赤膊乞討,救助站工作人員見狀送上御寒衣服、食品等,均被男孩拒絕。知情人透露,男孩被人操控,如果接下除錢以外的物品就會挨打。而赤膊也是應操控者要求,因為“穿起衣服哪會有人給錢?”

  ☆突出自身殘疾 解放碑好吃街沿線,長期活躍著一名坐在板車上、僅有半截身子的乞討婦女。在節假日,常有一個孩子在前面拖著板車沿路行乞。經調查,該女子來自四川鄰水,已來渝行乞數年。目前,其家中不僅養了數十頭豬,還修起三樓一底的樓房,全部都由其行乞所得而來。據稱,在節假日,她曾創下一天逾千元的最高收入紀錄。

  ☆操縱殘疾孩子 羅漢寺附近,有一青年失明男子在此長期賣唱,每天收入在200元左右。勸導隊員上前勸他去救助站或向政府申請救助時,數次被躲在附近的一中年男子打傷。後查實,動手的中年男子是失明者的父親,他操縱兒子乞討,討到錢後就去酗酒。

  璧山丁家一戶三口之家,父母身強力壯可以打工掙錢。為了“快速致富”,夫妻倆將頭部長腫瘤變形(外號“大腦殼”)的女兒每天送到解放碑乞討,平均每天的收入也在200元左右,家中已蓋起兩棟樓房。

  ☆老嫗悲情磕頭 年邁老嫗跪在寒風中,顫顫巍巍,雞啄米似地磕頭討錢。在其身旁多放有已幹透的饅頭等食物,看著讓人心酸。調查發現,這類老太多來自安徽、河南等地,她們家中多已達到“衣食無憂”的程度。不過,每逢農閒季節,她們常常結伴出行乞討。

  ☆吉利話扭倒費 身強體健的中年壯漢也有自己的乞討之道:在開門營業的攤點前耍獅子、打快板、送財神,不給錢就不走人,磨到你給錢為止。

  ☆假夫妻打組合 經常過往八一路的市民可能曾留意到:在步行街口坐著一對賣唱的盲人。絕大多數人都會認為他們是一對夫妻,但事實上並不是。用時下流行的話來說,他們不過是打了個組合──每天乞討所得五五分成。

  對於這樣的組合而言,經常有小動作發生──在他們面前裝錢的盤子里,極少能夠看見5元以上面額的錢幣。那是因為每逢有大錢出現,有微弱光感的老男人一旦發現顏色不同的錢,便趁老女人不注意,悄悄收起來,搓成卷,卷在褲腳處藏起來。老女人也一樣,互相藏錢,渾水摸魚。

  職業乞丐偽裝術

  ★孕婦葬夫 鬧市街頭,一婦女挺著大肚子跪在地上,面前擺放著張“火化証明”。她們通常的說法是:丈夫在渝遇車禍或工傷過世,她現在身無分文。為了即將出生的孩子和早日將丈夫的骨灰送回鄉安葬,請路人資助路費。

  揭秘:此類“孕婦”高聳的肚子多是小枕頭、舊衣服墊成。

  ★學生挨餓 城區街頭,學生模樣的男女坐在地上,用粉筆在地下寫著“找不到工作,太餓了”等,且明文寫到只要三五塊錢之類的。

  揭秘:這些“學生”不過是一些面相較稚氣的成年人。他們多來自貴州都勻,常棲身于菜園壩火車站等地,有較明顯的季節性──學生放假之際是其活動頻繁之時。

  ★人工殘疾 人來人往的街頭,一僅有半截腿的駝背孩子匍匐在一塊鐵板車上,推著一個破爛不堪的飯盆艱難前行。

  揭秘:這個“殘疾人”通常在晚上八九點鐘後,會卸下“全副武裝”──腿本是蜷曲著捆住,外面加上輪胎皮包裹,連“駝背”也是假的。換上幹淨衣服後,他們又變回手腳俱全的健全人。

  ★討錢葬親 一兩個十來歲左右的小孩(多是一男一女),披麻戴孝跪在街頭,捧著一年長者的“遺像”或者“骨灰盒”,多稱父母過世,無錢安葬等,向過往市民討要下葬費。

  揭秘:在兩年多的勸導工作中,每逢碰到這樣的情況,解放碑街道“勸導組”工作人員都會要求其透露真實身份,表示查實情況後將報告政府解決其實際困難。然而,最後結果統一是──“孝子”立馬卷鋪蓋走人。曾有熱心市民將此類求助的孩子護送到市救助站。不過,還沒等孩子在救助站過夜,就有自稱是其父母的人進站,將孩子領走。

  ★孩子生病 大賓館門口或者鬧市區街頭,一個三十多歲的中年婦女抱著一個昏睡不醒的小孩,可憐巴巴攔住路人,稱從外地來, 孩子突然生病,錢又被盜了,要點錢給孩子看病雲雲。

  揭秘:這些婦女懷中的孩子是以每月三五百元的價錢從鄉下“租”來的。為了能讓孩子長期保持昏睡的狀態,她們強制性地給孩子灌含有安眠藥的奶、水。

  ★僧尼化緣 大街上,一個身著出家人服裝的婦女或男子,冷不丁地遞給你一張號稱開過光的護身符。當你接下後,他們會繼續告訴你“我們正在集資修廟,希望你能夠施舍幾個小錢”,並稱你的善舉會得到佛祖保佑等等。

  揭秘:這些人通常是喬裝打扮的“俗人”。被有關部門抓到後,他們都坦言:那些“開過光”的護身符,全部是打批發而來。

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  孕婦和尚都是假的

  

  假夫妻打組合行乞

  

  在外討錢在家蓋樓

  施舍前請你擦亮眼

  為了讓好心市民的愛心不再被蒙騙,昨日,市救助站首次公布了目前常見于我市街頭的“職業”乞討者的行乞術及分布地圖。

  職業乞丐多在鬧市

  據市救助站站長譚欽建介紹,在我市主城區,職業乞丐主要分布在如下地域:

  解放碑步行街周邊、觀音橋步行街周邊等幾大商圈;

  南濱路、北濱路、高新區科園四路、南岸區南城大道、江北加州城市花園附近餐飲一條街等餐飲企業集中地;

  磁器口、羅漢寺等旅遊景點是職業乞丐出沒的新熱點;

  菜園壩車站、朝天門碼頭等車站、碼頭、長途客車站等。

  這些職業乞丐乞討的方式五花八門,可謂各有高招。有的乞丐收入驚人,最高一天可達數百上千元。

  職業乞丐從不去救助站

  普通市民如何判斷街頭乞丐是否有實際困難,市救助站給出最簡單一招:給他們指路到救助站。因為職業乞丐對救助站往往“敬而遠之”。

  解放碑街道“勸導組”還遇到過更令他們噴飯的事──有職業乞丐遇到救助人員後,竟掏出20元錢,要求勸導組“賣2個小時時間給我,我到時間一定走。”

  解放碑街道“勸導組”成立于2005年,至今勸導的乞丐已近兩千人。其中,真正需要救助的窮人有多少?組長周家均坦言:“基本上沒有。”

  於是,在真正的乞丐越來越少的前提下,在一部分人將乞討變成一種“致富手段”的前提下,好心市民該如何施舍愛心呢?

  重慶準備對付職業乞丐

  面對乞丐的“職業化”,我市已開始動作。

  2月初,市政府辦公廳出台了《關于加強城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》。按照“意見”要求,我市建起“市流浪乞討人員管理辦公室”,專業處理流浪乞討人員管理問題。

  從今以後,我市各部門將實行整體聯動,對占道乞討、占道賣藝、播放喇叭賣唱、糾纏行人買花等“職業”乞討行為,有關部門將加大清理和整頓的力度。那些脅迫、誘騙或者利用他人乞討,反覆糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的職業乞丐,還將被依法處罰。

  市救助站認為,此舉能夠讓更多真正需要幫助的人得到幫助。記者 塗靜/文 郭娟/制圖

  本報調查 假扮殘疾人行乞最讓市民反感

  希望曝光職業乞丐

  遇上乞丐時,你會怎麼做?本報公眾調查中心昨日對358位市民進行了電話調查。

  調查顯示,儘管社會上不乏職業乞丐,但多數市民對他們還是抱著善良的態度。對“當遇上乞丐時,你會怎麼做?”的問題,82.3%的受訪者表示“會施舍”,僅有17.8%的人明確表示“不會施舍”。

  在“你遭遇過的職業乞丐有哪些類型?”的調查中,單人假扮弱者行乞、利用老弱病殘人群團伙行動行乞、編造曲折身世行乞、自稱從外地來渝見網友被騙而討要回家路費行乞……市民列舉出遭遇的職業行乞事例多達30余種。

  在眾多職業乞丐中,假扮殘疾人行乞最讓市民反感,50.8%的受訪者表示此種手法讓人鄙視;而假扮孤殘兒童和孕婦分別獲得了34.7和31.6%的市民反感票。

  調查中,有42.7%的市民希望媒體對職業乞丐長期駐留的地點和招術進行曝光。此外,24.9%的人則倡導市民統一行動,拒絕對街頭乞丐給予錢財──“只要不直接施舍,街頭乞討現象肯定會迅速減少。”記者 劉海燕

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http://news.sina.com/oth/phoenixtv/301-106-106-106/2008-02-21/02132683114.html

http://news.sina.com 2008年02月14日 23:22 鳳凰衛視

  本報記者 陳世國 通訊員 春波 珍玲

  本報訊 偷90塊錢被抓,一般只需被行政拘留三天,但小偷趙某明昨被石獅湖濱派出所拘留5天,原因是,他偷的是殘疾人乞丐乞討來的錢。

  13日,殘疾人蔡某同在石獅玉湖金沙寺門口乞討,討來的90元放在地上的碗里,一不留神被小偷偷走了。好不容易討來的錢被偷,蔡某同心痛不已,上氣不接下氣地跑到湖濱派出所報案。不到半小時,民警就在金沙寺門口抓獲了正在繼續尋找“獵物”的貴州籍盜竊嫌疑人趙某明。

  石獅市公安局法制科在批准行政拘留時,決定從重處罰。

http://news.sina.com/oth/phoenixtv/301-106-106-106/2008-02-14/23222668977.html

2008/02/15 14:16
記者董懿嫺、吳建毅/高雄報導

就因為拜天公這天,高雄玉皇宮的人潮特別多,因此有不少是專程從中、北部來的乞丐,其中有位57歲的余姓女乞丐,20年前與先生吵架後,開始在外流浪,今年是第五次來玉皇宮乞討,她說以前景氣好時一天可以進帳一萬元,不過,現在乞討的人變多了,想要接下來兩個月不挨餓,得要各憑本事。

一群伸手乞討的人群中,戴著卡通毛線帽,綁著兩條辮子的女乞丐,看起來似乎特別整潔,面對鏡頭臉上也總是掛著笑容,如果沒有親眼看到她收拾整齊的行李,很難想像這位鄰家般的大嬸是位女乞丐。

平常喜歡吹笛子自娛娛人的女乞丐,人稱余大姊,南投埔里人,20年前與先生吵架後,離家出走成了女遊民。

余大姊表示,「一百分之百的自由,(記者:有沒有感到心酸的時候?)有啊!到晚上的時候,有無聊男子會欺負人啊!(記者:會欺負人啊!那你都怎麼防?)我看不對勁,就趕快跑啊!」

侃侃而談流浪的日子,余大姊平常就靠這一車家當全台走透透,5年前在朋友介紹下,她開始在拜天公這天,拋棄自尊來高雄玉皇宮乞討。

余大姊說,「一次就那麼多錢,5、6000元啦!7、8000元啦!有錢就忘記什麼面子啦!哈哈哈!(記者:你有什麼技巧?)排在前面跟在中間都要到很多錢,排在這邊(後面)都要不到錢。」

余大姐說,她每年都會幫自己設定目標,不過,要接下來幾個月不挨餓,佔到前面的好位置才是王道,只是現在景氣差,乞討的人也越來越多,即使要了一夜也只有1000多元,為了生活,她只好繼續當伸手牌為自己拚業績。
http://www.ettoday.com/2008/02/15/327-2231645.htm

(新山8日訊)古鐘一響,春迎大地;百人膜拜,齊請財神!鼠是生肖之首,在這開春之際,柔佛古廟百年來首度敲響開運寶鐘,為新山祈福,也為新山農曆新年傳統將再添佳話。

大年初一伊始,新山華社在新山中華公會會長賴益盛的帶領下,在古廟庭園敲響第一下鐘聲,像徵著新一年來臨。

結果,廟裡的善信為了爭拍第一下鐘聲儀式,紛紛湧至古鐘前,場面擁擠,甚至有的人責罵媒體霸佔前方位置,搶走善信拍照的機會。

為了取得好兆頭,這項鳴“開運寶鐘”儀式,由12名華社代表各敲響9下,以總數108下鐘聲為戊子年開運。

代表除了賴益盛,其余計有柔佛潮州八邑會館會長陳偉雄、新山福建會館會長林奕欽、新山廣肇會館會長曾振強、新山客家公會(仁癸路)會長蕭光華、新山海南會館青年團長林正強,以及柔佛古廟管委會主席林剛榮、總務陳道宜、關懷基金會秘書陳聲洲和前主席陳燕鳴、張明儀(由葉文鑫代表)、葉沅明。

百年首次敲響的這口古鐘,刻有口惹呀坡(新山舊稱)字樣,具有133年歷史,為了保護這口鐘鐘,管委會僅開放至上午11時,讓善信敲鐘祈福。

鳴鐘儀式之后,各華社領袖舉走到廟門的天公爐前,進行集體接財神儀式,當財神出現時,廟裡善信也因爭相摸財神,現場混亂。

同時,配合鳴鐘儀式,古廟今年首度讓善信請開運寶鐘,可以掛在廟裡的庭園,接受神明四季保佑;由于開運鐘僅3000個,善信蜂湧到櫃台登記。

精品店四款汗衫熱賣

柔佛古廟精品店正式啟用,四款戊子年汗衫熱賣!

配合新春來臨,古廟位于迴廊處(觀音后方)的精品店正式開放,由于時間倉促,所以僅售賣簡單的古廟紀念飾品。

在除夕夜和正月初一,精品店展示的紀念品中,最受矚目的是黑、紅、黃和白色五款設計的鼠年系列汗衫;其他精品有毛筆、老鼠吊飾和擺設品等。

由于汗衫限量發行,且設計精美,每件又僅售20令吉,吸引許多善件購賣,希望沾一沾古廟的喜氣,在新一年行好運。

除夕夜至凌晨時分到古廟膜拜的善信陸續不斷,香火鼎盛,惟也引來約30名乞丐坐在廟前,希望獲得善信的“紅包”。

據瞭解,這批乞丐都是在古廟大節日時才集體出現,令人懷疑是集團將這些乞丐送來乞討。

除夕夜,善人也紛至沓來,到廟裡請令旗、神符和財燈等,好不熱鬧。

http://www.chinapress.com.my/content_new.asp?dt=2008-02-09&sec=local&art=0209lj04.txt

法新社╱何世煌 2008-01-31 22:50
調整字級:

(法新社新德里三十日電)印度聯合新聞通訊社今天報導,為了在二零一零年大英國協運動會舉行之前將首都新德里的乞丐趕離街頭,全市的乞丐都必須照相並按下指紋存檔。

報導說,官員也計畫在運動會前圍捕新德里街頭的牛隻。這些牛由居民飼養,牛在印度被視為神聖的動物。

市政官員希望這個計畫中的資料庫能夠讓判定乞丐有罪更加容易,並讓他們打消再上街頭行乞的念頭。

報導引述不具名的社會福利部官員的話說:「許多次都發現,每次逮到的乞丐都是同一人。」

他說:「我們的目標是保有他們的紀錄,讓這些貧民能夠恢復原來的生活,累犯能夠被定罪。」

在新德里行乞屬於非法,但是常見小孩與截肢者在紅綠燈附近乞討零錢。

報導說,過去一年,新德里逮捕兩千五百三十七名乞丐,其中一千一百三十三人遭到定罪。

http://news.yam.com/afp/international/200801/20080131431820.html

2008-01-29 14:43 來源:新華網廣東頻道
    新華網珠海1月29日電(張文單) 記者從昨日召開的“珠海市委政法委全體(擴大)會議”獲悉,市口岸綜管辦擬對藍牌車運營人員和職業乞丐登記“備案”以深入打擊。

    據《珠江晚報》報道,市口岸綜管辦負責人在當天會上表示,藍牌車非法營運和職業乞丐散落街頭長期影響拱北口岸地區正常秩序。為此,該辦決定今年對藍牌車運營人員和職業乞丐的個人資料進行登記備案,建立數據庫與公安、交通和民政等部門共享,從而提升打擊成效。

    與會的市公安局有關負責人表示,去年全市火災事故實現“零死亡”,殺人等惡性案件下降二成。與會的市檢察院負責人表示,全市去年批準逮捕的犯罪嫌疑人和提起公訴的人員分別上升15.6%和20.3%。(完)

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.gd.xinhuanet.com/dishi/2008-01/29/content_12351155.htm

http://chinanews.sina.com 2008年01月21日 00:40 廈門網-廈門晚報



余孝林頭也不抬地吹,“求助信”上寫著狠話,討來的錢不少。



在公交車站,一個阿婆拄一根竹竿,拿一個搪瓷碗,笑著向人要錢。

  廈門市民政局近日向記者透露,廈門街頭的乞丐,有90%是職業的。本周三他們計劃大規模地“勸離”流浪乞討人員。

    在職業乞丐看來,在廈當乞丐好過回家。一對乞丐老夫妻就笑說,在家過日子身體都瘦巴巴的,在廈乞討反而面色紅潤長胖了。

    政府有意幫助乞丐回家 九成乞丐不願意

  事實上,廈門市民政局社會福利和社會事務處處長石好榮坦言,廈門街頭到底有多少流浪乞討人員,根本沒辦法統計。乞討人員主要集中在輪渡、中山路、火車站、商場、酒店門口等地,但是大部分乞丐打的是游擊戰,流動性太強。

  對於職業乞丐比例的判斷很簡單。市救助站等相關部門每天都有工作人員在乞討人員多的地方“勸離”乞討者。

  “真正走投無路回不了家的人,碰上我們的工作人員會很高興,馬上就同意了,這是真乞丐;如果拒絕,那就是職業的。”民政局總結的“九成流浪乞討者是職業乞丐”就是按照這種方式統計出來的,因為在勸離過程中,有90%的乞丐不接受幫助,甚至馬上掉頭走人。

  救助站對於符合救助的人,會給他們買好車票,並送他們回原籍地,交給當地部門,予以救助。石好榮說,市民碰上乞丐,如果心存懷疑,可以提出送他們到廈門市救助站,如果他們拒絕,基本可以判定他們是職業乞丐。

  有市民認為,對於這些職業乞丐來說,犯不著獻上好心上當。如果要從區域公平的角度來說,來自外地的乞丐,遇到困難,應當首先向當地政府部門求助,而不是跑來廈門乞討。

   乞丐喜歡廈門,四季溫暖 還是個旅遊城市

  石好榮說,廈門街頭流浪乞討者北方人居多,尤其是在冬天。

  “在廈門,哪怕是冬天,找個地方避個風,就能過一晚。”據介紹,每到冬天,不少流浪乞討人員從北方南下到廈門,他們看重廈門四季溫暖,而且“還是個旅遊城市”。遊客多,乞討收入也會多。

  每次廈門有大型活動,或者碰上節慶日,救助站都要派出人手到各個人流多的地方,勸離一些乞討人員,盡量不讓他們一些乞討行為影響到廈門市容。

  慈善機構也向記者表示,越來越多的人“看中”廈門市民的善良,碰上一些大病等難處,他們會輾轉來到廈門乞討或者找慈善機構尋求幫助,“有些人一來就下跪。”

    愛心不分地界 善款應先救當地

  業內人士認為,一方的善款都來自于當地,雖然愛心不分地界,但當地善款還是應當首先救助本地人或在當地工作的人,這樣可以體現救助的公平。

  而且,對於生活出現困難的人們來說,“你是某個城市的人,或者你在那里工作,你的貢獻就在當地,當地政府有責任第一時間救助你。”

  石好榮說,廈門街頭的乞討者以青壯年居多,基本上都是因為“好吃懶做”。“有時候我們見到一些年輕婦女,背著個枕頭討錢,別人還以為那是個孩子。”

http://chinanews.sina.com/news/2008/0121/00402505112.html

http://news.sina.com 2008年01月21日 03:52 星洲日報

  

  斷腿女上週六傍晚6時後,轉移到亞嶙街的步行街上行乞,9時以後才離開。

  (新加坡訊)新加坡四馬路斷腿女,週一(21日)下午5時許又回到四馬路外乞討,並見到攝影記者就開口謾罵。路過的公眾雖然閱報後知道她是“專業”乞丐,卻還是照給不誤,當成是“積德”。

  轉移陣地繼續“加班”

  由於人來人往絡繹不絕,給錢的人從不間斷,因此四馬路觀音堂的大門傍晚6時關閉後,她並沒有“收工”,反而轉移陣地繼續“加班”,直到晚上9時才離去。

  《聯合晚報》週六報導,該名沒有小腿的女郎,近來每天出現在四馬路觀音堂外面,向來來往往的善男信女乞討,一天下來,她的收入可能高達4000元(約9000令吉)。

  有關報導出街後,記者週日傍晚再度前往四馬路觀音堂一帶瞭解情況。

  當時,亞嶙街雅柏坊前面的步行街上,並不見斷腿女的蹤影。另一名斷手男子則已填補了她的“風水位”,且“收入”絲毫不比她遜色。

  到了傍晚5時,斷腿女沿著步行街走向四馬路觀音堂的方向,但在明古連連路的明古連大樓前停下。接著,她攤開手中的報紙坐下,開始在面前擺放帽子、紙巾和礦泉水。

  怒罵記者為何拍照

  她還沒坐穩,路人已開始朝帽子內投擲現款。後來,她發現攝影記者拍照,當場露出怒意,罵道︰“拍什麼拍?干嘛一直拍我?你還敢再拍!”

  接著,她就收拾東西,朝清淵閣去。據附近的人透露,她通常早上8時就到觀音堂,傍晚6時才離開。但是週日傍晚6時後,她卻轉移到福祿壽大廈和亞嶙街之間的步行街上行乞,9時以後才離開。

  獅城行乞違法

  新加坡社會發展、青年及體育部呼吁,公眾若在街上看到行乞活動,可撥電舉報,以便當局能采取適當的行動。

  在新加坡,行乞是違法的。在貧困人士法令下,被捕的乞丐一旦罪成,可被判坐牢長達兩年或罰款高達3000元(約6900令吉)。如果行乞的是外國人,社青體部會把他∕她交由移民與關卡局處理。星洲日報∕國際?2008.01.21

http://news.sina.com/int/sinchewdaily/105-103-102-101/2008-01-21/03522614680.html

2008-01-10 09:24:53
  
  救助流浪漢反遭咬傷  

  “職業乞丐”不領政府救助情

    

  本報訊 (記者/袁丁 通訊員/陳彥佳 實習生/車德岩)記者昨日從越秀區城管大隊穫悉,由城管部門牽頭的越秀區流浪乞討人員救助服務隊去年共救助流浪乞討人員3106人次,救助人數繼續位居全市前列。

  據越秀區救助隊有關負責人介紹,針對目前城區流浪拾荒人員臨街露宿及佔用市政設施分揀垃圾的現象,越秀區救助隊去年先後對沿江路江灣橋底閒置空地、解放南路解放橋底,海珠廣場起義路地下隧道、連新路中央公園周邊等地的露宿拾荒行為進行整治。目前,上述地段的露宿拾荒現象已經得到基本控制。

  記者了解到,並非所有的流浪乞討人員都對救助隊的工作“領情”。流浪人員中不乏“職業乞丐”,這些人認為實施救助就是斷了他們的財路,因此往往救助隊的工作人員前腳把他們送到救助站,他們後腳就跟著離開。有些“職業乞丐”為了避免救助,甚至不惜暴力相向。前不久救助隊在連新路對一名中年流浪乞討男子實施救助過程中,該名男子突然發難,對救助隊工作人員又咬又打又踢,救助隊駐隊醫生被咬傷頭部,三名城管隊員手部和腿部也被不同程度抓傷或咬傷。

http://www1.nanfangdaily.com.cn/b5/www.nanfangdaily.com.cn/southnews/dd/nfrb/c02/200801100391.asp

北京市警方發起一項清理城市街道乞丐和無照攤販的運動,為今年8月北京奧運會創造「文明和良好的環境」。中國官方媒體3日報導,清理的重點是北京天安門廣場、市中心主要街道長安街以及其他六個市區。「北京晨報」報導,警察計劃24小時巡邏,清查乞丐、無照攤販、散發傳單者和無照的三輪車、出租車司機,違法者將被罰款,無照攤販的商品將被沒收。報導說,「這些人將無處藏身」。新華社引述一名高級警官的話說,此次運動旨在鏟除那些影響北京市形象、妨礙社會秩序及文明環境的非法活動隱患,確保2008年奧運會取得圓滿成功。

北京發起清理乞丐的運動不是首次,除此之外,當局還展開行動,促使人們革除隨地吐痰的陋習,並且教育市民養成排隊的習慣。

此外,北京也對滯留的外地人員進行清查,希望在奧運會期間向外界展示井然有序的形象。

【2008/01/04 世界日報】@ http://udn.com/

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/4166652.shtml

2008-01-04 17:04:14  元旦上午10時多,羅湖區蓮塘人行天橋上,一年輕男子不知何故,將一老乞丐碗內的5元錢拿走,被老乞丐奮力追趕。男子行為遭路人一致指責,老乞丐抓住他後除要求還錢外,還罰他補5元錢了事。
  1月2日上午,記者來到蓮塘天橋時,老乞丐已不見身影。天橋上幾名常在此襬賣的男女說,1日確實有一名老年男乞丐坐在天橋上,前面放著一個盛錢的鐵碗,上午10點多,一對年輕男女笑著從天橋上路過,不知是開玩笑還是有意的,年輕男子突然蹲下身,將老乞丐面前鐵碗內的5元錢拿起就跑,乞丐反應很快,火速起身抓住男子。年輕男子的行為遭到路人的指責,老乞丐除拿回自己的5元錢外,還要求男子賠償他5元錢。附近多名目擊者告訴記者,他們不知道年輕男子為何搶錢,但看到最後該男掏了5元錢才離開。 八記者 李朝紅http://www1.nanfangdaily.com.cn/b5/www.nanfangdaily.com.cn/southnews/dd/dsb/sz38/200801040583.asp

【2008/01/03 11:37 報導 】 列印 轉寄 總覽 速報

  北京為迎接奧運,改善市容,開始掃街,取締乞丐及無照攤販。
新華社報導,從市中心的「天安門廣場」到「長安大街」,凡是向路人乞討或無照攤販,都將遭到罰鍰,攤販商品也將被沒收。
北京市警局副局長表示,在奧運前,他們將實施二十四小時全天候巡邏,務必將這些非法活動連根拔除。在除夕元旦期間,警方已經開始帶著警犬在北京地鐵站巡邏。

http://www.bcc.com.tw/news/newsview.asp?cde=607188

近來很少碰到乞丐,但我知道絕對不是因為景氣變好。

而真正的原因是甚麼,我不知道,對這篇文章也不是很重要,我只是想說,我有給他20塊。

是吹噓嗎?其實不是欸,我真的覺得他們很悲哀,沒有人是生來當乞丐的,為什麼有些人可以在同伴的大笑聲中走過這些寶受苦難的人呢?

我不懂,真的不懂。

我有注意到,他的乞討所得僅僅數十元,但是他仍掙扎的拿出打火機,用完好的那隻手極富技術性的點起了菸。

這或許是我願意施捨他的主因:即使生活困頓,他依然無法戒掉菸癮。

依他的經濟條件而言,那包寶馬絕對是奢侈品中的奢侈品。

我覺得他很可憐。

而且遠比其他乞討的人都來得可憐。

或許其他人會嗤之以鼻,覺得這種人不值得施捨,但我知道,這些人,才是真正需要被幫助的人。

如果有良好的習慣,誰都能出頭天;如果被壞習慣佔據,榮華轉眼即逝。

何況是他?

他,還有像他這樣的人,才是真正需要社會的接納和幫助的人。

http://www.wretch.cc/blog/feitieng&article_id=9140219

流浪漢穿上新鞋

    新年臨近,氣溫驟降。12月28日,沈陽市救助站工作人員走上街頭,開展今冬最大規模的街頭救助,勸說流浪乞討人員到救助站接受救助,並為其送上棉衣、棉被。    救助過程中,記者發現一個奇怪現象,很多乞討人員很高興得到新棉衣,卻不願意穿上。

    流浪者:不知上哪求助

    8時30分,市救助站出動2輛流動救助車,派出10多名工作人員上街展開救助。在北站廣場附近,一名衣衫襤褸的青年人看到流動救助車主動走上前來:“我要回家,找我媽!你們能幫我不?”這名說話有些遲緩的年輕人說他從丹東到沈陽找媽媽沒找到,已經在外流浪一個多月了。工作人員給他穿上棉衣和新棉鞋,他高興地上了流動救助車。

    在沈陽站一個穿著厚厚棉大衣的中年男子靠在一家餐廳的窗外啃著面包。“跟我們回救助站吧,送你回家!”聽到救助站工作人員的話,男子高興地點點頭。他說家在新賓,沒錢回家,也不知去哪求助,已經在沈陽流浪一個多月了。

    工作人員告訴記者,有很多智障或聾啞等特殊情況的人,因為走失等原因在外流浪,他們並非不願意接受救助,而是不知道怎樣才能獲得救助。還有一些人不了解救助政策和條件,當遇到困難時沒有想到求助沈陽市救助站。

    乞討者:不願穿上新衣

    在沈陽站附近人行道處,一位老人躺在地上,露出的小腿已被凍得流膿。身邊放著拐杖和一個錢盒。工作人員給他一件棉衣,老人不住地說謝謝。但當工作人員說要帶他去醫院看傷腿時,老人不住地搖頭,還罵起了工作人員。任憑工作人員如何勸說,老人執意拄拐離開了。

    另一位流浪乞討人員主動上前要了一件新棉衣,當工作人員要為其穿上時,男子卻說:“給我就行了,不用穿上。穿上新衣我還咋要錢啊!”工作人員說,入冬天寒,凍傷的流浪者增多,即使這樣很多“職業乞丐”也不願意到救助站去。

    救助站:每天迎來10多人

    當天,沈陽市救助站接待了10多名主動找上門的求助者。據介紹,冬季救助旺季,平均每天求助者都在10人以上,其中包括無錢返家的打工者等。此外還有一些好心市民送到救助站來的流浪者。市救助站的高書記說,這說明了人們主動救助意識的提高。

    兩節期間,市救助站為流浪者準備了專門的臨時救助房間,內部暖氣、電視等設施齊全。還準備了百余床嶄新的棉被。流浪者可以自己來救助站求助,一般臨時救助不超過10天,期間救助站將與其家人取得聯係,為其購買返程車票,送流浪人員返家。

    市救助站位于沈河區熱鬧路130號。

    24小時救助電話:24812785。

    記者 王曉婷

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.ln.xinhuanet.com/2007-12/29/content_12078467.htm

  2007-12-2  

下月起,廈門醫療救治定點醫院將免費對城市流浪乞討病人中危重病人和精神病人(下稱流浪乞討病人)提供基本醫療救治,並對收治的流浪乞討病人建立完整病人檔案。

    近日,廈門市政府出臺《廈門市城市流浪乞討人員危重病人和精神病人救治經費管理暫行辦法》。流浪乞討病人救治經費由市財政安排專項經費,納入市民政局部門預算統一管理。

    根據該辦法,流浪乞討病人被送到非醫療救治定點醫院搶救的,該醫院應執行首診負責制,對流浪乞討病人先實施救治,待病情穩定後再轉送醫療救治定點醫院救治。

    “嚴格按醫療服務價格和城鎮職工基本醫療服務用藥目和診療目錄的規定實施救治”,該辦法明確要求,救治費用結算按先記賬後結算原則,每季度報市民政局審核後撥付資金。 (記者 許蔚菡 )

4 09:05:55   來源:東南快報

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.fj.xinhuanet.com/jkpd/2007-12/24/content_12022602.htm

高雄市智障的蔣姓男子,七日晚上向許姓乞丐「借錢」遭拒,涉嫌搶了對方的乞討盆就跑,鼓山警方前晚把他逮捕;他說多日未吃飯,「乞丐有飯吃,他比我有錢才搶」。

警方趕緊買便當給蔣姓男子(卅六歲)充飢,訊後以搶奪罪嫌移送,檢方以他有再犯之虞,雖僅搶奪一千餘元,仍向法院聲請羈押獲准。

警方調查,被搶的許姓男子(卅七歲)兩手均斷,平日在旗津區公所前乞討,蔣姓男子和他住同一條街。七日晚上七時蔣姓男子向許姓乞丐「借錢」遭拒,趁機搶了許姓乞丐的乞討盆就跑,當時盆內約有一千一百元銅板。

許姓乞丐因多重障礙,無法明確表達,當天並未報案。前天能夠和他溝通的蕭姓友人到他家造訪,他激動表達被搶,由蕭姓友人陪同報案。蕭姓男子轉述說,許姓乞丐乞討了快兩天,才獲得一千餘元,被搶走後難過得吃不下、睡不著。

警方前晚在蔣姓男子住處把他逮捕。蔣姓男子苦著臉向警方說,家裡沒有什麼錢,平常最多打打零工換頓吃的,他已餓了很多天,經過區公所前,看見乞丐比他還有錢,才想借點錢買東西止飢,想不到卻被許姓乞丐以「我不認識你」拒絕,因餓得受不了才行搶。他說,搶到錢之後,抱著一堆零錢就去買酒喝、買東西吃。

【2007/12/10 聯合報】@ http://udn.com/

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/4131667.shtml

新華網浙江頻道(2007-11-28 16:23:05) 來源:綜合 編輯:君君
    新華網浙江頻道11月28日電  他們是一群外地人,這個城市對于他們既陌生又熟悉。他們或背著、抱著孩子,或拖著傷殘的身體,每天衣衫襤褸地遊蕩在這個城市最繁華的地段。他們有著自己的生活方式,乞討是他們的謀生手段。昨晚,記者經過3個小時的跟蹤採訪,走近了這些人的生活,他們乞討的背後有著許多辛酸的故事,而市民對這些“職業乞丐”的遭遇未必同情。    老人都說行乞出于無奈

    晚上6點,整個城市明顯暗了下來。此時,出來休閒購物的市民一撥接一撥。而在市區火車站、商場及市區主要繁華路段,總可以看到那些茫然四顧的乞討者的身影。但記者發現,與白天相比,乞討者數量明顯減少,而問及他們為何要出來乞討時,都有各自的理由。

    嘉興市區勤儉路“集集小鎮”門口,一位老人正坐在地上,手裏拿著一只裝有幾個硬幣的盆子在行人面前晃蕩,很多市民看一眼就走。記者向盆子裏投了兩個硬幣,老人一抬頭,十分興奮,連連點頭表示感謝。

    老人叫魏行善,今年83歲,老家在安徽。幾經努力,記者從老人口中得知,他有兩個兒子,兒子兒媳讓其幫助帶孩子,遭到拒絕後,兒子兒媳將其趕出門。老人說,他天天就“定居”在這裏,給錢的人越來越少。

    夜深了,氣溫越來越低,火車站廣場上,幾個乞丐仍在車流中穿來穿去。一見出租車停穩,趕緊上前,拿著盆子不停地抖動著裏面的幾個硬幣,渴望得到施舍,但事實上,很多人不予理會,看都不看他們轉身就走了。

    記者和其中的一個乞丐聊了起來。老人叫馬正清,老家在安徽蚌埠,今年75歲。

    住橋洞不洗臉

    昨晚,記者在採訪中發現,晚上出來乞討的乞丐基本上都是安徽人,甚至都來自同一個地方。他們出來乞討有明顯的季節性,一般來說,避開高溫或寒冬,而他們乞討的真實生活,遠比很多人想象的要艱辛和辛酸。

    昨天晚上,記者根據指點來到了乞丐們的“駐地”——市區中基路即將要拆遷的老房子裏。房子裏只放有席子和棉被,沒有燈光,沒有自來水,沒有其他設施。馬正清說,能夠有這樣的一個“家”已經算是幸福的了,“以前住在橋洞裏,這裏至少還能夠遮風擋雨,就是不知道還能夠住多久,希望這裏遲點拆遷。”

    採訪中,他們還告訴記者,由于條件有限,他們基本上不洗臉洗澡。由于天氣轉冷,他們打算再過半個月就回老家。

    我們如何面對乞丐

    對于他們的遭遇,大多數市民並不同情。在火車站廣場上,一位正在打的的女士說:“我看到天天有乞討者纏著別人討錢,就很討厭,好手好腳的,就不能幹點正當的事情?”也有市民對他們的“訴說”產生了質疑,市民郭小姐說:“他們說的話,怎麼知道是真的?如果真的是很困難,需要幫助,我們也願意給他們一點錢,但關鍵是這批人天天靠乞討為生,當成了職業,沒完沒了。”也難怪,現在有人一看到乞討者,回頭就走,在勤儉路上,記者通過對魏行善近半個小時的觀察,發現給錢的人寥寥無幾。

    記者通過採訪還發現,許多乞丐不願意接受救助,寧願浪跡街頭,以乞討為生,其中不乏生性好逸惡勞者,他們利用市民的愛心以乞討為生財之道。更為嚴重的是,有不法分子利用和操縱流浪乞討人員,特別是未成年人沿街強討,佔路強要,嚴重影響居民的生活、交通安全、市容市貌和社會穩定,已經演變成了一種不正常的社會現象。

    如何採取有效的辦法去管理他們,成了公安、民政、城管等相關職能部門思考的問題。有關人士認為,應將流浪乞討人員分類進行管理和救助,對以乞討為名而從事違法犯罪活動的由公安部門按照相關法律進行處理,對給市容環境和市民正常生活造成負面影響的主要由城管部門管理,而真正需要救助的人則由民政部門進行救助。(南湖晚報 作者: 晚報記者 姜鵬飛 攝影 翁一群)

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.zj.xinhuanet.com/newscenter/2007-11/28/content_11793313.htm

中國時報 2007.09.17 
印度掃蕩乞丐 最重判刑10年
美聯社/新德里十六日外電報導

    印度街頭充斥流浪漢與乞丐,嚴重影響市容,為了2010年「國協運動會」,印度當局祭出鐵腕措施,收押並起訴在街頭公開行乞者。人權團體聲稱印度掃蕩乞丐的做法不符人道精神,解決貧窮問題,才能根除街頭乞討。

    在蚊蠅滿天飛的法院,一名警員在法官面前小心翼翼攤開白色手巾,裡面包了從乞丐甘加身上搜到的13個銅板(約台幣4.3元),鐵證如山之下,甘加可能被判1至3年徒刑。

    乞丐收容所 和監獄沒兩樣

    儘管乞丐滿街都是,但行乞在首都德里地區屬違法行為,任何行乞者可能被捕、受審,罪名確立後,被送入德里地區12間乞丐收容所之一。這些收容所管理森嚴,和監獄沒兩樣。

    由於官司應接不暇,印度當局特別成立了「乞丐法庭」,對照於印度起飛的經濟快速累積的財富,乞丐法庭反映的是狄更斯小說的窮人世界,以及印度當局陳腐的官僚作風。

    新德里大街小巷約6萬名乞丐,每天平均約有50至100盧比的進帳(台幣41至82元),不比一個低收入的勞工差。乞丐多半殘障且無一技之長,只好靠行乞維生。

    警方一周到街頭掃蕩數次,一次帶回10多人,送到法院等待法官宣判。儘管許多人並未明目張膽向路人要錢,但警方照逮不誤。一位警官說,乞丐坐在路邊被動地等待路人發揮善心,足見其犯罪動機。根據法規,警方不須聲請拘票或逮捕令,隨時可將乞丐關進收容所。

    一位60歲男子被警方拉上警車時,突然跪倒在地,哀求警方放他一馬,但警方不為所動,硬是把他推入車內。

    人權團體批 不符人道精神

    接下來就是上法庭接受審判。在新德里,乞丐法庭由古帕塔法官一人承審,一次開庭受理20多人,通常初犯在申誡一番後當庭釋放,至於累犯最高可判刑10年。

    人權團體聲稱印度掃蕩乞丐的做法不符人道精神。「行動濟貧」(ActionAid)組織的主持人辛格表示,政府希望消除一切醜陋現象,但這並不是解決乞丐問題的治本辦法。只有解決貧窮,才能根除街頭乞討問題。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110504+112007091700077,00.html

2007-09-12 17:36/劉剛

寮國今天聲稱,寮國境內已經沒有乞丐。

寮國官方永珍電台說,寮國警察在首都永珍掃蕩乞丐,把最後一批一百四十一名乞丐送到慈善機構,因此永珍已經沒有乞丐。

寮國是共黨國家,以農業經濟為主,貧富差距大,也有很多窮人。
寮國政府今天宣佈寮國沒有乞丐,顯然是為證明寮國比過去進步很多。

http://news.pchome.com.tw/internation/bcc/20070912/index-20070912173607210161.html

2007/09/11, 週二
聲稱為了整頓市容,印尼首都雅加達市政府十日通過一項條例,禁止人們向乞丐及街頭表演者施捨,或向非法小販買東西。

市政府發言人阿里.布迪曼說,當局的目的是要清除市內所有的乞丐及非法街邊小販,但他承認,要在一千三百萬人口的雅加達執行這項條例,談何容易。

根據新條例,違規者將遭到最短十天,最長六十天的監禁;或被課以十萬至最高二千萬盾的罰款(九千五百印尼盾約合一美元)。

在雅加達市區,到處都有街邊小販賣食品、報紙雜誌等;小孩經常在繁忙的街道穿梭售賣各種物品,而乞丐則在街頭向來往人群行乞。

阿里呼籲市民合作,改變習慣,勿再施捨乞丐或向非法小販買東西,又稱這措施可以改善市容。但批評者指,有關措施讓基層無法生活,社會穩定更陷危機。〔完〕

來源:中國新聞網

http://www.atchinese.com/index.php?option=com_content&task=view&id=39368&Itemid=36

管理乞丐 各國都在想辦法
http://www.chinareviewnews.com   2007-09-14 16:48:25  
乞丐是各國都必不能避免的城市問題。

  中評社香港9月14日電/《環球時報》的記者採訪了在倫敦北部布倫特區地區政府負責無家可歸者事務的鐘斯。據他估計,英國目前至少有40萬流浪漢。英國政府其實並沒有專門收容乞丐的部門,而是將他們同難民等共同劃歸無家可歸者群體。政府給流浪者建立個人檔案,給他們提供3個月的免費食宿,如果他們願意,政府還將給他們做擔保,為他們找工作。可是很多乞丐並不領情,覺得每天只要能討到二三十英鎊,會比上班族更幸福和自由。 

  在英國,即使無家可歸者也享受著政府的福利救濟,許多人乞討的真正原因是為了吸毒或犯罪。英國政府內政部一直都在呼籲人們:最多給這些乞丐一些食物,不要給他們錢財,避免他們再次去吸毒或是賭博。不過,一些慈善機構認為,政府對乞丐這樣做,只會將問題尖銳化,拉大乞丐和其他人的心理距離。英國在前兩年以基金贊助的形式出版了一份《大事件》雜誌,安排乞丐穿上背後寫著“我不是乞丐,我只是在賣雜誌”的制服,在路口或火車站兜售,好心的行 人會掏出兩英鎊買上一本雜誌,這讓很多乞丐在心理上感覺不錯,紛紛參與。 

  美國推出幫助流浪者的十年計畫 

  美國大約有350萬流浪者,占美國總人口的1%和貧困人口的10%。在世界銀行和國際貨幣基金組織大樓前的小花園裏,乞丐的身邊會有一個超市的推車,放著他們所有的家當:一條灰色的破舊毯子和寫著“幫助我”的小紙板。還有的乞丐舉著紙牌,站在紅綠燈的路口,等待車裏的人給一些零錢,甚至食物和香煙。 

  針對美國的流浪者和乞丐問題,美國政府提出了在300個城市實行旨在幫助流浪者的“十年計畫”。在布希總統提出的2008年的聯邦預算中,專門預留了44億美元用於幫助流浪者。與以往不同的是,這筆錢的重點將放在為流浪者提供可負擔的長期住所上,而不是臨時性的收容所。在這個計畫的資助下,美國今年已經為流浪者建造了4萬多套住房,大部分是一居室。 

  巴西主張“給他們做人的權利” 

  巴西約有50萬流落街頭者,主要分佈在37個大中城市。在首都巴西利亞,商業中心常有單個的乞丐,或懷抱嬰兒,或拿著一張寫著本人遭受不幸的紙條,以博得人們的同情。也有全家出外乞討的,他們在立交橋下、屋簷下或馬路邊的樹下搭一個簡易的塑膠棚,全家吃住在裏面,一有車輛路過,就向車主乞討。這些乞丐還是很有禮貌的,穿著也還算乾淨,車主給錢後還說聲謝謝。但在聖保羅和裏約熱內盧,許多流浪兒被黑幫組織控制,除了在街頭乞討外,有時他們也會被黑幫組織利用,從事販毒、走私等犯罪活動。社會學家薩拉利在接受記者採訪時說,巴西一是貧富差距大,二是單親家庭的孩子多,因此流落街頭的少年越來越多,已對巴西大城市的社會治安構成了威脅。 

  巴西政府不主張給乞丐錢,在巴西有句口號是:“不要給小錢,給他們做人的權利和機會”。就是說不要隨便給乞丐錢,這樣只會使他們長期流浪街頭,給社會造成更大的混亂。政府號召公民們向專門機構或慈善機構捐款,由政府或慈善機構來安置他們。巴西社會發展和消除饑餓部是主管社會福利和救濟等事務的主管部門,其市一級下屬部門都設有專門的收容機構,給無家可歸者提供暫時的住所,並對他們進行知識和技能的培訓。 

http://www.chinareviewnews.com/doc/1004/4/9/5/100449584.html?coluid=48&kindid=0&docid=100449584

台北市許多人潮多的夜市、寺廟、商業地區等,常常可以發現有遊民行乞,或許有民眾好奇?為什麼警察不取締?台北市警察局表示,目前法令,除非有向民眾強索金錢財物、或者是妨礙交通等,警察才可以依照違反社會秩序法取締,不然只能柔性勸離,所以員警對於「遊民行乞」也相當困擾。
至於行天宮附近,警察局則是與行天宮協調,希望香客不要在行天宮這個觀光客多的地方佈施。
(林麗玉報導)台北市只要是人潮多的地點,尤其是夜市、寺廟附近等,常常可以發現有遊民、或者是身障人士行乞,而這些地點例如龍山寺、華西街夜市、行天宮等,更是國際觀光客相當多的地方,而為了取締這些行乞的行為,台北市警察局相當困擾,萬華分局長林正儀表示,目前法令,除非發生強迫民眾給錢、給財物,或者是阻擋交通等,警察才能強制取締,而一般作法都是要求社會局安置。
至於行天宮一帶,因為香客多,時常也聚集許多遊民行乞,考量到觀光客多,中山分局長謝文傑說,他們也與行天宮協調,希望香客不要在行天宮附近佈施。
台北市警察局表示,遊民或者是身障人士行乞,他們大多只能以勸離的方式處理,成效並不好,而這部分需要社會局及相關法令配合才行。
http://news.pchome.com.tw/society/bcc/20070911/index-20070911073607210012.html

印尼政府說,首都雅加達當局今天開始禁止乞丐與沿街叫賣小販,理由是為了讓這個超過一千一百萬人口的擁擠城市更有秩序。 即將卸任的雅加達市長蘇迪約梭在市議會通過這項新法律後告訴媒體:「此舉是著眼於一般大眾利益。如果我們要讓事情有秩序,我們必須有明確的法律基礎。

」 根據這項新法律,雅加達人不准再給予街頭乞丐施捨、不得在指定地區以外向街頭小販購買物品、禁止分發傳單或街頭賣淫,以及棲身在諸如橋下等公共場所。

蘇迪約梭說:「這項法律已經通過,如今我們必須貫徹執行。」蘇迪約梭即將結束他的第二任雅加達市長任期,雅加達長久以來一直因擁擠和污染惡名昭彰。

違反這項法令,最高將面臨六十天牢獄之災,以及最高兩千萬印尼盾(約七萬元台幣)罰款。

http://news.pchome.com.tw/internation/afp/20070910/index-20070910223502190019.html

為迎接上級衛生檢查,陜西寧陜縣廣貨街鎮民政幹部諶太林將鎮上一名流浪人員用車拉到相鄰的柞水縣郊外遺棄。在海拔1400多米高的秦嶺山上,該青年乞丐最終凍餓而死。該幹部起初以涉嫌玩忽職守罪被刑拘,目前被取保候審。(8月26日《新京報》)    事實上,將乞丐像垃圾一樣扔到別處,已經是一些地方民政工作中的通常做法。例如:2005年1月21日,江西省崇義縣有關部門為整治市容環境,對縣城的沿街流浪乞討人員和精神病患者實施收容遣送。可是這些人並沒有被送往救助站,而是被扔到了鄰縣的郊外,以致其中5人失蹤。再如:陜西省柞水縣一知情人士說,當地街上經常會出現一些流浪人員,都是鄰縣民政局晚上悄悄開車將這些人“扔”過來的,而對付這種事情只有一個辦法,就是再將這些人“扔”回去或者“扔”到其他鄰縣。因此,將一個諶太林治罪再重,都無助於局面的改觀;反思這個事件,我們必須要有更多的追問。

    1941年1月6日,在致國會的咨文中,當時的美國總統富蘭克林·羅斯福總統提出了人類的“四大自由”,其中一項重要的自由就是“人人享有免予匱乏的自由”。對應這一項自由的,就是政府的救助義務,即政府及其工作人員有義務救助每一位陷於窮困不能聊生的公民。我國《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》規定:“縣級以上城市人民政府應當採取積極措施及時救助流浪乞討人員,並應當將救助工作所需經費列入財政預算,予以保障”、“公安機關和其他有關行政機關的工作人員在執行職務時發現流浪乞討人員的,應當告知其向救助站求助”。然而,這一管理辦法實施四年多,有關乞丐得不到救助甚至凍死、餓死在街頭的事件仍時有所聞,這不單在拷問民政工作人員的良心與責任,更是在拷問地方政府:何時能拿出搞經濟建設的勁頭來,重視乞丐救助工作,使類似人間悲劇不再重演。

    在一個地方,政府可能因財政資金有限而不能及時救助乞丐,但即便政府不救助,乞丐只要享有乞討的權利,也有可能維繫生存。從某種意義上講,公民享有的乞討不受干涉的自由,比政府應給予救助的這種自由更為重要。但近年來,為了維護所謂市容市貌,加之強乞強討現象的存在,在一些地方,乞丐被妖魔化。不尊重與保障乞討的權利,是助長一些政府部門和諸如諶太林這樣的政府工作人員將乞丐當垃圾一樣扔到別處去的根源。

    在人權保護已經入憲的當下,居然有民政部門工作人員將乞丐像垃圾一樣扔到別處而致其死亡,足令地方當局蒙羞。只有政府像重視GDP增長一樣重視其救助流浪乞討人員的義務,尊重與保障公民的基本權利,才能避免這種人間慘劇再度上演。
http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.sh.xinhuanet.com/2007-08/29/content_10989212.htm

為迎接上級的衛生檢查,陜西寧陜縣一鎮民政幹部竟將一名乞丐用車拉到鄰縣荒郊野外遺棄,致其最終死亡。而據當地知情人士稱,“跨縣扔乞丐”並非孤例,臨縣的民政局也經常在晚上悄悄地開車“扔”一些流浪人員過來,“對付這些只有一個辦法,就是再將他們‘扔’回去或者‘扔’到其他臨縣。”(見《新京報》8月26日)    流浪乞討是某些弱勢者“最後一根救命稻草”。如果連流浪乞討也要受干涉,如果每個地方見了他們都選擇向外“扔”,或許他們就只有死路一條了。所以,儘管一些人十分看不慣這種流浪乞討的生活方式,但也必須承認:自古以來這都是現實中生活方式的一種。

    而且,無論社會地位多麼卑微,乞丐作為人的權利都應該受到尊重。本應擔負救助之職的民政部門竟然將乞丐趁著夜黑風高“扔”來“扔”去,既是自身的一種失職,也是對乞丐人身自由的侵犯,更是對其基本生存權利的傷害。

    可以說,一個連乞丐也不見容的社會,不僅冷酷,而且危險。這當屬最基本的管理倫理、最基本的公共理性。那麼,為什麼某些管理部門及其人員偏偏容不得乞丐、將乞丐“扔”來“扔”去?在我看來,是一種“以窮人為恥”的管理理念在作祟。

    從報道中可知,寧陜縣此次的遺棄乞丐事件,直接誘因是“迎接上級衛生檢查”。但是,對一個鎮而言,有幾個乞丐就“不衛生”了嗎?為了一次衛生檢查就可以將一個有病的流浪者棄于荒郊野外,顯然是沒有將乞丐當人,是以乞丐的存在為恥。

    “以窮人為恥”似乎是當前某些城市管理者心照不宣的“共識”,甚至是某些管理措施出臺的“動力”之一。譬如,因為“以窮人為恥”,在國道旁修“遮羞墻”等怪事不斷發生;因為“以窮人為恥”,一些城市打著改造市容、改善發展環境等種種旗號,對舊城區大行拆遷,卻又給予被拆遷者極低的補償,致使他們的生活雪上加霜;因為不以窮人為本,不少城市新修建的公共設施越來越高檔,高票價使窮人與高檔公共設施無緣;一些城市“城管打小販”已不再是新聞,也是某些管理者不但不以窮人的生存為重,甚至還以小商販的存在為恥。

    貧窮應該被改變,卻不應該被鄙夷。

    我們當然企盼窮人越來越少,但面對窮人的存在,卻不能必欲驅之而後快。人人安居樂業、人人體面富足是我們的追求和夢想,要實現這一夢想,盡最大的努力體貼窮人,給予窮人充分的自由和便利,才是真正理性的公共管理。

    任何社會存在流浪的乞丐都不可恥,然而如果公共管理者以乞丐的存在為恥,並以種種方式驅逐之,則是一種真正的恥辱。(郭之純)

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/newscenter/2007-08/28/content_6616146.htm

【大公網訊】陝西甯陝一民政幹部為迎接上級衛生檢查,將鎮上一名流浪人員用車拉到鄰縣荒郊野外遺棄,致使這名病乞丐最終死亡。「浙江線上」發表陳鳳庚的文章指出,把「本縣無乞丐」作為政績,既有悖倫理,也違反法律。

文章說,乞丐是社會的一個特殊群體,各國對其一直採取寬容的態度。而陝西一些地方卻視乞丐為「醜惡」,將他們扔到對方的境內,這種錯誤的「政績觀」不但有悖倫理,也違反了相關法律——無論是乞丐還是其他公民,其人身自由是不容侵犯的。原《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》因在事實上違反憲法和法律、在實施中曾發生多起惡性傷亡事件,最終在孫志剛事件之後為《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》所取代。然而,一個以救助弱勢群體為己任的政府民政幹部,竟然還在肆意侵害公民的人身自由。

文章指出,此事也暴露了《救助管理辦法》從開始實施起就面臨著諸多問題。譬如乞丐病重時,往往是自生自滅,無人救助。進救助站也無法治病,因為救助是有一定期限的(通常為十天);救助站經費不足,也導致救助效果不佳。其實,一些乞丐智商上有問題,與那些職業乞丐,指望「城里磕頭,回家蓋樓」者有著本質的區別。那些真正的為了「活命」的流浪行乞者,居無定所,有的甚至連戶籍也沒有,在尊重他們自願的前提下,可以集中他們進行力所能及的勞動,解決其溫飽和治病問題。這種救助的期限不是十天,而是讓他們終身自食其力。當然,乞丐究竟如何生存?政府官員應該給予足夠的寬容。「本縣無乞丐」不能作為官員的政績目標。

文章又說,乞丐問題從根本上說是一個社會問題,法律只是調整社會關係的方法之一。解決這一問題要靠綜合法制建設、社會福利制度的完善和社會倫理觀念的轉變等諸多手段的連動作用,才能取得更好的效果。而政府官員的「倫理」,無疑影響著全民的倫理。將乞丐當作一隻醜陋的皮球踢來踢去,決不是政府的「道德」。只有政府官員從根本之處奠定敬畏生命的核心概念,才能有乞丐生命的尊嚴和價值。

注:【大公網訊】或【大公專訊】為本網即時新聞,非引自《大公報》,敬請留意。

http://www.takungpao.com/news/07/08/27/ZM-786535.htm

DWNEWS.COM– 2007年8月21日6:8:53(京港臺時間) –多維新聞網

﹕北京弄虛作假迎奧運(chinesenewsnet.com)俄羅斯歷史上有個著名的典故﹕波將金元帥是沙俄時代葉卡捷琳娜女皇的寵臣兼情人﹐一七八七年﹐他聽說女皇要來他掌管的地區巡視﹐於是下令把沿途貧困骯臟的村子﹐用大片的牆扮成整齊美觀的房舍輪廓﹐遠看是一片繁榮的鄉村﹐面則有農奴扮演的農夫在田園牧歌中欣欣然地各司其職。女皇看到這景象﹐對這塊新征服地區的安定非常滿意。波將金於是更加受寵﹐地位愈加鞏固。(chinesenewsnet.com)

歷史記住了波將金這個名字﹐不是因為他的赫赫戰功﹐而是因為他這種欺騙上司﹑弄虛作假﹑粉飾太平﹑做表面文章的行為。對於一個軍人來說﹐這實在是最大的恥辱。沒料到兩百多年後已進入資訊時代的今日﹐拿破侖眼中蘇醒過來的巨獅﹑綜合國力排名世界前列的東方大國﹐居然也大張旗鼓地學習起波將金的「造假絕活」來﹐真是匪夷所思。(chinesenewsnet.com)

驅逐臟漢控制言論(chinesenewsnet.com)

北京在二○○八年奧運會倒數一周年之際﹐採取了種種措施﹐試圖營造一個盛世祥和﹑和諧安寧的中國。政府動用專政工具﹐把在北京的成千上萬上訪求救者﹑持不同政見者﹑為異議人士辯護的律師毆打抓捕﹐驅散遣送到外地去。北京要求地方政府制止當地居民來京上訪﹐地方政府於是派遣警察和聘請打手到北京﹐把上訪者抓回老家去。政府陸續清除整治地鐵車廂﹑公共場所的乞討﹑賣藝等活動﹐並准備引導乞丐離開北京﹐部份乞丐和流浪者將被「強制救助」。政府打算在奧運期間「勸返」一百多萬在建筑工地工作的農民工回鄉。(chinesenewsnet.com)

在中國連續出現出口商品的質量問題﹐使外國消費者對中國產品的信心大為動搖之際﹐中央電視臺向專門揭露產品質量問題的高收視率節目《每周質量報告》下令停播。此前當局將披露北京假包子新聞的記者判刑送監﹐並直指其是假新聞。北京對新聞自由﹑言論自由進行了嚴厲的壓制。(chinesenewsnet.com)

為了治理污染﹐北京關閉﹑搬遷了幾百家工廠﹐禁止出行上百萬輛汽車。北京在奧運期間﹐方圓上百公裡?圍內的所有工廠將要停產。諸如此類的舉措還有很多。(chinesenewsnet.com)

真是累壞我們的政府了﹗為了一場十六天的體育賽事﹐北京不惜傾盡國力﹐要將一切不和諧的現象﹑聲音和人物統統趕出北京城﹐然後用報紙﹑電視﹑互聯網等現代傳媒鋪天蓋地來報道成就﹐營造歡慶。(chinesenewsnet.com)

從此偌大一個北京城﹐沒有了臟兮兮的乞丐﹑流浪漢﹐沒有了衣衫襤褸的農民工﹐沒有了偽劣產品﹐沒有了假包子﹐沒有了負面新聞﹐沒有了污染的天空﹐更沒有了向當局抗議﹑示威﹑喊的人群。北京努力要呈現給全世界看的﹐是一片繁榮景象﹐一個盛世中國。多美好的一幕啊﹐彷佛中國真的成了人間天堂。可惜這不是真的中國﹗我們知道當局在粉飾太平﹑欺騙世界﹐並且那是一?鬧劇。靠遮蓋掩埋﹐對於根治當前中國社會堆積如山的社會問題來說﹐沒有一點好處﹐只能是自欺欺人。(chinesenewsnet.com)

承認問題才能解決(chinesenewsnet.com)

沒錯﹐奧運需要和諧﹐需要安寧﹐但是真正的和諧與安寧必須建立在人性真實美好的基礎之上。我們不希望北京奧運成為歷史上最虛假的一次奧運會而載入史冊。兩百多年來﹐波將金被世人嘲笑為不會打仗﹑只會造假的元帥。兩百多年後﹐波將金當年的造假行為成百上千倍地在北京上演﹐這是奧運歷史上不光彩的一頁﹐也是我們國家﹑民族的大不幸。(chinesenewsnet.com)

當前的中國既有巨大希望﹐同時又處於巨大危機之中。若要克服危機﹐只有先承認種種存在的社會問題﹐然後加以解決﹔為迎接奧運而弄虛作假﹐不可能給中國帶來希望。(chinesenewsnet.com)

楚寒 自由撰稿人(chinesenewsnet.com)

http://www5.chinesenewsnet.com/MainNews/Opinion/2007_8_20_18_8_53_535.html

2007年8月16日 星期四     節目長度:2分24秒 下載mp3

對於海外媒體揭露中共強行活體摘取人體器官販賣賺取黑錢的報導,中共一直否認及迴避。但最近國內有媒體以「乞丐之死 背後的器官交易」為題,對強行摘取失蹤乞丐器官的劣行做了詳細報導,其中一段說「正切割器官時,乞丐突然抬起手臂抓了一個醫生的臂膀一下,有名醫生踩住乞丐的胳膊,很快就弄完了」。如此駭人聽聞的報導及時被多家媒體爭相轉載,但不久這些網站就遭到中共的全面封殺,中共的如此舉措反而更加令人們確信活摘器官事件的真實性。 報導由廣東《南風窗》揭露,去年11月9日,利字當頭的王朝陽夥同三名在逃犯,綁架河北石家莊行唐縣一名叫革飛的乞丐到廢棄的變電站內。之後告知武漢同濟醫院的博士後研究人員陳傑過來取腎。陳傑又聯繫了武漢醫生蔣繼貧、王海灝,北京世紀壇醫院醫生李國勳前往,在乞丐半昏迷的情況下摘去腎、肝、脾、胰腺共5個器官後遺棄屍體。完畢後,一名醫生付給王朝陽1.5萬元。

後來其中一名醫生撥打了110報警,11月16日,抓獲了王朝陽。

殺人倒賣器官的王朝陽固然是喪盡天良,罪不可赦,但是如果不是中國醫學界對器官移植的需求那麼大,有關政策法規有漏洞,器官市場非法金錢交易的先例存在,罪犯也無從下手,因為他就是在網上發現尋找腎源的信息。

該篇文章出來後引起各路媒體爭相轉載,不過同時也被中共迅速封鎖。

「追查國際」對大陸活體摘取法輪功學員器官一案的調查過程中,調查員曾以家人朋友身份尋找腎供體為由,接觸了中國人民解放軍三零七醫院腎源仲介經紀人。在對話中,對方一再保證摘取器官的對象是法輪功學員,同時透露活體摘取法輪功學員的高峰在2003年,而且目前還在繼續,每次個案都通過與上頭(各政府)溝通的一條龍方式。

近日一位勞姓知情人曝光廣東韶關存在一個由中共軍隊控管的秘密集中營,進行活體摘取法輪功學員器官作為器官移植供源的內幕。
以上新聞是由希望之聲記者李玉涵報導

圖片:目前《南方窗》只有目錄可以看到該文章,但已經無法打開。(網頁畫面)

http://big5.soundofhope.org/programs/162/69853-1.asp

2007年08月17日 06:33:50  來源:中國文明網

張永琪

    奧運會日漸臨近,為使市容更加整潔美觀,北京市海澱區救助站向全體市民發出《公開信》,勸導市民不要向流浪街頭的乞討者行善,促使他們轉入政府開辦的捐贈機構接受捐助,進而實現街頭流浪乞討現象的減少。(8月16日《

中國青年報》)

    城市禁乞並不是個新話題,由要不要禁乞引發的爭議由來已久。如今扎堆在大中城市的乞丐,有一部分還是真乞丐,但佔乞丐總數的比例並不太高,而為了賺錢採用欺騙等手段搞職業乞討的,已經上升為乞丐的主體。這些職業乞丐,有編造謊言欺騙乞討的,有糾纏使狠強行乞討的,也有躲在幕後操縱未成年人乞討的。他們中的許多人靠乞討發了家致了富,獲得超過他們自身能力的不正常收入。這不僅給社會增添了污點,也讓事後獲知內幕的施捨人感到憤慨。

    我的觀點是,城市可以禁止行乞,但不只是為了美化城市,讓市民能有個好的面場。城市禁止行乞,主要目的是還無力自救的真乞丐以尊嚴,讓職業乞丐無容身之處,使糾纏使狠強行惡意乞討的乞丐受到干預,維護社會和諧穩定的良好氛圍。

    對於不同性質的乞丐,需要採取不同的辦法區別對待和處置。通過完善城市、農村低保制度,解決農村人口的醫療、社會保障等問題,讓生活困難的真乞丐能有生存保障,不再長年累月地守在街頭辛辛苦苦沒有尊嚴地活著。對為了賺錢採用欺騙手段搞職業乞討的,要善於識破他們的謊言,不要大發善心向他們施捨,使他們失去行騙攫財的條件。對躲在幕後操縱未成年兒童乞討的,要按照《未成年人保護法》等法規予以懲治。對糾纏使狠強行惡意乞討的,則要予以堅決取締,不能任由擾亂社會秩序並從中牟利。

    在是否禁乞問題上,我國也應按照自己的國情辦事,不要動不動就搬出所謂“國際慣例”,說什麼“乞討是一個全世界普遍存在的問題”,不能對乞丐實行強行驅逐,允許他們以自己的生活方式活著的社會才美好。即便真是這樣,我們也未必非得照著這樣的“國際慣例”去學、去做,而應找出符合國情的解決辦法。我國城鄉各種社會保障制度的逐步建立和完善,是解決生活困難被迫行乞者出路的根本保障。經濟困難人員進城遇到返鄉困難,城市救助站應成為給他們排憂解難的“娘家”。對於職業乞丐,就必須實行禁乞政策,不能為不勞而獲者提供發展的土壤。

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/comments/2007-08/17/content_6542826.htm

20070816 07:27:36  來源:中國青年報

資料圖片:調查顯示,有近一半乞討者不願進入救助站尋求幫助。來源:北京晨報     隨著奧運會的日漸臨近,北京各方面的準備工作正在緊鑼密鼓地進行。近日,為使市容更加整潔,北京市海澱區救助站發出一封《致全體市民公開信》,稱:“市民的善舉無可厚非,如果要行善,應通過政府開辦的捐贈機構進行捐助,只要不直接向街頭職業流浪乞討者施捨,街頭流浪乞討現象會迅速減少。”     近來,是否禁乞一直是個有爭議的話題。衣衫襤褸、到處乞討的乞丐確實跟整齊的街道、林立的高樓不相和諧,但它也是一個古老的職業,古今中外,都有乞討者存在。他們為何不願接受救助而在街頭流浪呢?     帶著這個疑問,筆者試圖採訪幾位乞討者。從街道的角落、地下通道及天橋上,這些往日他們出沒最多的地方,但一無所獲。看來這封公開信的確起到了作用。筆者又來到北京站——這裡筆者曾親身體驗過被乞討者糾纏尾隨,被小孩拽著褲腿磕頭要錢,更有討錢不成直接搶東西的可怕經歷……然而,轉過了一樓大廳和候車室,直至到了二樓的候車大廳,才碰到了行乞30年的孫大爺。   乞討者:我贊成禁乞     30年前的一場意外,使孫大爺的雙臂肘部以下都被截肢。由於身體的殘疾,孫大爺連最起碼的吃飯穿衣等生活都不能自理。每個月150元的低保金,很難維持一家人的生存,為了養活一個五口之家,供孩子們上學,老伴平時做些零工,孫大爺則被迫走上街頭,淪為一名乞丐。     人群中,如果不是他那雙斷臂,以及挂在斷臂上裝滿了零錢的小布袋,很難一眼把他分辨出來。他並不像大多數街邊的行乞者一樣蓬頭垢面,衣衫襤褸。一件乾淨的深藍色外衣披在身上,露出白色的半袖襯衫,還有那雙挂著錢袋的斷臂。然而就是這雙斷臂,靠著行乞,培養出了一個醫生和一個大學生。     “受到幫助時,真的心裏暖暖的,非常感激。”孫大爺有點激動,“哪怕是他主動給我一毛錢,都能讓我感激他一輩子。”     然而別人的同情是不能強迫的,何況是陌生人。孫大爺表示,視而不見、投以白眼,或者乾脆破口大罵都是常有的。“不過,這個社會還是好心人多。”現在孫大爺每個月大概會有1000多元的收入。     “這裡就有不下15個乞丐。”順著孫大爺的指引望去,果然筆者又瞧見了不遠處正向旅客要錢的兩位年老的乞討者。“可這裡真正需要幫助的也就三四個。”     這時突然跑過來三個滿臉是灰、衣服很臟的小男孩,在我們面前停下,孫大爺看了他們一眼,沒等開口,3個孩子便很快跑開了。朝著他們跑去的方向,孫大爺揚了揚下巴,“喏,那裏有人指揮這些孩子要錢。真是太可恨了。”     現在社會上有一些身強力壯卻好逸惡勞的人,寧願放下尊嚴,伸手向別人討飯吃,還有一些人裝可憐,編造一些謊言來騙錢。對於這些人,孫大爺說:“我比任何人都恨那些騙子。”他告訴筆者,近些年行乞的收入已經明顯不如往年了。“都是那些騙子,傷了人們行善的心啊!”孫大爺無奈地說。     提到“反乞討”倡議,孫大爺說:“要不是被逼上絕路,誰會願意去做一個沒有尊嚴的乞丐呢?”他對筆者說,他是支援禁乞的,“但禁乞的前提是保障窮人的生活,如果一味禁乞,反而會使這些本已窮途末路的乞丐們為了生存不惜去偷、去搶。”而那些利用別人同情心騙錢的人,政府是應該下力氣清除,並給予法律制裁。   施與者:幫與不幫之間     如果說行乞者感慨世態炎涼、人情冷漠的話,那麼對那些施與者來說,又何嘗不感嘆這真假難辨的“丐幫”呢?市民張女士是一個熱心人,沒少施捨。後來張女士也聽說了不少關於騙子乞丐的事情,自己也長了個心眼注意觀察,“果然他們騙人的話都差不多。”隨著對乞丐騙人事件的耳聞越來越多,她對於乞討者的態度也異於從前。“我們賺錢都不容易,是出於同情才給他們幫助的。如果發現我們的好心被利用了,以後誰還願意施捨呢?”現在她幾乎不會再給乞丐錢,因為她不能判斷誰是真乞丐,誰是假乞丐。     與張女士不同,家住北京市海澱區的陳女士卻是本著“寧可人負我”的決心,見到樣子可憐的乞丐,只要身上有零錢,她都會給些。“如果真的是個急需要幫助的,那豈不是被那些騙子給坑了。”     雖然社會上不止一次地出現反乞討的浪潮,可是真正見到可憐之人,有能力卻不幫一把,很多人還是覺得於心不忍的。“但是除了親手把錢放進乞討者的手中,我似乎還沒找到其他可完全信賴的仲介去轉交我的錢,而且擔心我的錢是否真的用在需要的人身上。”去年剛剛大學畢業的段小姐對筆者說。熱心的她在大學時經常參加各種志願活動,曾多次組織各種募捐,給山區兒童,失學兒童,或是孤寡老人。不過有一次她發現,募捐的款項沒用來改善孤寡老人的伙食,反而成全了黑心院長的貪婪。此後她對捐款能否有效達到目的產生懷疑。對於此次的反乞討,她仍然不敢確定是否真的可以通過救助站等仲介機構,來實現對這些流浪乞討人員的保障。     而王先生則認為不應該禁乞。他認為,每個人都有權利選擇自己想要的生活方式,乞討也是一種生活方式。“這個社會是因為多元才美好,不是所有的人都要西裝革履。”他認為乞丐並不是為了美化城市而必須去除的醜疤,“每次在地鐵過道聽到吉他和歌聲我覺得這才是一個能夠包容人間萬像的大都市。”   專家:要變管理為服務     禁乞是否合理,百姓眾說紛紜。筆者請教了中國人民大學政府管理與改革研究中心副主任唐鈞先生。唐鈞表示,乞討是一個非常複雜的問題,官方的禁乞未免有些極端。“雖然流浪乞討人員的存在對城市形象有所影響,但長期以來我們大多是用管理的思維來看待他們,不希望這些人給城市添亂。我們應該轉變思想,為他們提供更多的服務。流浪乞討人員在發達國家也是有的,有些人更將這作為一種生活方式。而對一些真正困難的人,切斷他們的生活來源,確實有違救助精神。”     唐鈞認為,要想根本解決乞丐問題,應注重於完善慈善機構的公信力,加強社會監督,良好的信譽保障是慈善捐贈的基礎。此外,要打擊“騙子乞丐”,服務“真乞丐”,給他們創造工作機會,讓他們心甘情願地放棄乞討,過上自食其力的生活,對那些失去勞動能力的人,要給予基本生活保障。     中國政法大學副校長馬懷德教授認為,海淀救助站的做法對減少流浪乞討人員有一定的作用,不失為一種方法,但重點應該放在加強對強行乞討、有組織乞討等違法行為的管理,這在《治安管理處罰條例》中有相關的條文規定。“‘假乞丐’擾亂社會秩序,侵犯他人合法權利,讓好心人的捐助變成黑心人的利潤,應當依法懲處,同時也要進一步完善、健全救助管理制度,使救助制度真正發揮它的作用。”     現在有一種觀點認為,應當制定《反乞討法》,對此馬教授表示沒有必要也不可能。“乞討是一個全世界普遍存在的問題,現在已經有救助管理辦法,不能退回到老路上,對流浪乞討人員實行強行驅逐。”     馬懷德教授認為解決這個問題是一個長期的過程,不僅需要社會均衡發展,解決城鄉差異和貧富差距,提高整個社會的保障水準,而且只有完善城市、農村的低保制度,解決農村人口的醫療、社會保障等問題,才有可能從根本上減少城市乞丐。     筆者致電相關的行政部門,海淀救助站表示此事引起了很大的爭議,他們已經受到上級批評,所以不便接受媒體的採訪;海澱區民政局表示,此事需要得到上級的表態。(谷婷婷吳毅君 張冰潔)

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http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/local/2007-08/16/content_6540210.htm

中國報新聞網  更新: August 10, 2007 02:03

(吉隆坡9日訊)為了解決日益嚴重的街頭乞討問題,在取締行動被捕的乞丐,將面對最高3年監禁的刑罰。

社會福利局總監拿督拉菲利昔都拉說,政府被迫採取這項步驟,是因全國臨時扣留中心,面對爆滿問題,無法再收容乞丐。

他受詢時說,在新措施下,被取締的乞丐將先扣留在而連突扣留中心,為期一個月;然后再控上法庭,申請最長3年監禁期的庭令。

他說,延請扣留並非是為了懲罰,主要是輔導他們建立正確思想,乞討並非解決貧窮問題的唯一途徑。

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http://www.chinapress.com.my/content_new.asp?dt=2007-08-10&sec=mas&art=0810mc37.txt

聯合報╱李家同

2007.08.09 04:19 am

老楊是我們銀行裡的首席分析師。在總經理要做重大決定以前,老楊一定要給總經理作一個相當徹底的分析。分析永遠在於這個決定的得和失。所謂得,當然是可能的得,所謂失,也當然是可能的失。老楊在分析的時候,會用很多數學,可是他在做報告的時候,卻不會強調數學,而用非常直觀的方法來解釋他的分析。

為什麼他的分析一直受到重視,主要的原因在於他的資料非常正確而完整。如果我們要在某個地點設立分行,老楊一定會知道這個地區居民的收入、職業等等。我們有時會奇怪老楊如何能在如此短的時間裡得到資料,據他說,他其實是用抽樣調查的方法,據我所知,他的統計學學得非常好,這使得他的資料得以非常完整。

因為老楊常常要收集資料,他養成了隨時隨地觀察的習慣。有一次,我們在一家百貨公司一樓的咖啡館喝咖啡,一個小時下來,他告訴了我這百貨公司情況不妙,因為提袋率太低了。果真不久,這家百貨公司傳出了財務危機的消息。更有一次,我們一齊到國外出公差,他又表演了一手,他猜那個城市的收入是多少,事後查證,他的確猜得很準。據他說,他是看街上汽車的牌子以後估算出來的。

老楊一直是一個很快樂的人,這也很自然。他的工作得心應手,薪水非常高,他從來沒有感到什麼壓力,因為他僅僅負責分析而已。最後決策的決定總是別人做的。何況他的分析向來非常有用。

前一陣子,老楊忽然顯得有點心情不好。他過去很喜歡講笑話,現在比較少講了。有人和他聊天,他也會發呆,好像沒有聽到你在講什麼。有一天我到他的辦公室去找他,談完公事以後,忽然發現他的牆上掛了一個鏡框,框內只有一張白紙,紙上寫了阿拉伯字的六十八,這個數字代表什麼呢?我當時百思不得其解。

老楊看出了我的困惑,他立刻叫我不要離開,他要解釋給我聽是怎麼一回事。他說前些日子,他到印度去出差。住在一家旅館裡,他住的房間有落地玻璃窗,可以看到街景,他注意到對街有一個小乞丐,來來回回地向行人求乞。他的老毛病又犯了,他開始計算平均這個小乞丐在經過多少次求乞以後,可以得到一次反應,因為絕大多數的路人是不理會他的,一個小時以後,他得到了答案,這個小乞丐平均要乞討六十八次以後,才有一次成功。

老楊得到了這個答案,心中難過至極。因為他這一下可以完完全全地瞭解做小乞丐的滋味了。他想,如果我每次求職,要寫六十八封求職信,才會有一封回應,已經非常沮喪了,這位小乞丐卻終其一生,都要在街上向人乞討。老楊想,這種生活,他一天都受不了,如果要過幾十年如此沒有尊嚴的生活,他是無法想像的。

老楊當天晚上睡不著覺,他想起有人用數羊來使自己入眠,因此他就數起羊來,可是他每次數到六十七,就數不下去了。六十八忽然變成了一個永遠不能到達的境界。他從頭再來,依然到不了六十八。所以老楊在床上醒了好久,才能入睡。老楊的經驗使他覺得人人都應當在平時就假設自己是一個小乞丐,因為唯有這樣才能體會到乞丐沒有尊嚴的痛苦。他的兒子才參加飢餓三十回來。老楊卻告訴他,他應該虛擬實境,假設自己是一個乞丐。他的兒子試了一次,發現做乞丐的痛苦並不在於感到飢餓,而是感到個人毫無尊嚴可言。

老楊已經不能去豪華飯店吃飯了。對於任何奢侈的東西,他都失去了興趣。他常常去一家專門照顧窮苦老人的單位做義工,有人曾經看到過他做義工的情形。有一位同事說他從未看過這種態度的義工,我問他是怎麼一種態度,他想了半天,最後結結巴巴地說,老楊不是普通地在做服務而已,他是在侍奉。我懂得這是因為老楊知道窮人最需要的不是麵包而已,而是尊嚴。老楊當義工時的態度,無非是要使窮人感到尊嚴。自從老楊開始侍奉窮人以後,他自掏腰包改善了很多設備。老人吃飯的碗換成了比較好看的磁碗,是淡藍色的,茶具也換了。最使老人感到高興的是新的床單和被套。

我們通常會說我們應該同情窮人,要對窮人有慈悲心。老楊顯然在告訴我們,我們該尊敬窮人,因為他們最缺乏的就是別人對他的尊敬。這種想法,來自一個數字:六十八。老楊常常強調數據的重要性,他是對的,因為這個數字改變了他的一生。

【2007/08/09 聯合報】@ http://udn.com/

http://udn.com/NEWS/READING/X5/3962985.shtml

2007-8-5

【大公網訊】奧運的餡餅還未落地,各行業商家已聞到了香味,唯獨「乞討業」遭遇寒流。近日,隨著0八奧運倒計時一週年的到來,北京城清潔美化工作全面鋪開,衣衫襤褸的各色乞丐一時成為城市美容的重點,「反乞風」日漸颳起。

七月底,北京市海澱救助站發放了《致全體市民公開信》,稱:「市民的善舉無可厚非,如果要行善,應通過政府開辦的捐贈機構進行捐助,只要不直接向街頭職業流浪乞討者施捨,街頭流浪乞討現象會迅速減少。」此間一些事業單位也呼籲員工不要直接向乞討人員捐贈錢物。

官方機構公開「反乞」的呼籲受到廣泛關注,也引起了不少爭議。有人認為,要想徹底美化北京的市容,就得發動群眾掀起「反乞討」風暴。但也有人對公開信表示反對或質疑,有內地媒體認為,籲請勿直接施捨違背「救助精神」,「海澱救助站如此偏頗之舉,卻很可能對陷入困境的急需救助者造成莫大的傷害,令之雪上加霜」。

據調查,公開信發佈十多天來,京城各處乞討者已受到了不同程度的影響。記者在中關村、百萬莊、積水潭等處走訪發現,不但乞討人員的數量有明顯減少,受訪乞丐自稱收入也有所降低。

「不怕警察,也不怕城管,就怕人家懷疑我是假的(乞丐),這些天給錢的人少了,你看我這飯盒里全是幾毛幾毛的零錢,以前能拿三、四十,現在每天只能得二十了」,來自中原某省的乞丐李某向記者訴說。他經常出沒於中關村附近的天橋上,滿面灰塵蹲坐著,是北京「天橋乞丐」中的典型。

有意思的是,這位乞討者還向記者辯駁說:「奧運會是很重要,得了好處能分給我嗎?他們要面子,我要有飯吃。」

但乞討業的民眾基礎越來越薄弱了,除官方的「反乞討」宣傳外,民間也湧起了一股「反乞」潮流。地下通道、天橋、商業街向來是京城乞丐聚集之地,但近來,在一些過街天橋上卻出現了「反乞標語」。「不要給小乞丐錢,他爸爸是騙子」,「別讓假乞丐蒙蔽了你的同情心」等警示話語赫然在目,引起路人熱議。

京城民眾還沒有以「影響市容」為由大規模地抵制乞討,但是,對施捨行為合理性的質疑也形成了一股潮流。在奧運形象和乞討者的哀求聲之間,人們更傾向於前者了。特別是日前有乞丐糾纏乞討一位外國游客致使其氣暈的新聞,更是讓北京市民對反乞討行動表示支持。

另外,北京部分地區強制驅趕乞丐的行動也已付諸實施。七月上旬,北京市在整頓地鐵秩序專項行動中,將車站內的乞討、販賣、賣藝等「不文明行為者」悉數清除。據京媒報道,地鐵運營公司在此前就進行過大規模的整治,查處乞討、流動小販等一千多人次,並拘留三十九人,警告三百多人次。

專家認為,乞討是世界各國普遍存在的複雜現象,其背後有著社會保障不周、孝道缺失、懶惰風氣等多種原因,北京在維護奧運城市形象的同時,也要顧及極端弱勢群體的生存需要,強化社會保障機制。

香港中通社北京八月五日電

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http://www.takungpao.com/news/07/08/05/ZM-775926.htm

台灣新浪網20070804 

中新社香港八月四日電雅加達消息:印度尼西亞第三大城市,北蘇門答臘省首府棉蘭市擬制訂新法律,禁止施舍錢財給乞丐,違規者將被罰款六百六十美元,而乞討者本人則要面對坐牢長達六個星期的刑罰。  棉蘭社會服務部門官員納巴里三日說,擬議中的這項法案是為了清除棉蘭街頭的乞丐。這些乞丐中不少人已結幫成伙,經常騷擾外來遊客和當地居民。

  納巴里說,當地的一項調查顯示,棉蘭市每個乞丐平均每日收入六美元,高出當地的平均生活水平。好多乞丐是為黑社會首領工作,他們被分派到棉蘭各地乞討。

  據估計,棉蘭大約有一萬一千名乞丐,其中很多人還不到十二歲。

  納巴里說:“我們需要淨化這座城市的形象。我們寧願人們施舍給孤兒院或是療養院”。

  除棉蘭外,至少還有兩個地區已經通過法令,禁止人們施舍錢財給乞丐。

  印尼目前有二億三千五百萬人口,好多人仍然非常貧窮,近一半人口每日的生活費不到二美元。(完)

http://news.sina.com.tw/global/chinanews/cn/2007-08-04/202312641039.shtml